米尔|未来四年，美国会继续收紧对赴美投资的审查吗？( 二 ) 国家|行业|问题|第一财经|米尔|美国|财

此外，米尔介绍， CFIUS的审查通常不是以行业划分的，而是根据一笔笔交易独立判断的。
“很多时候是和一个公司的业务具体相关，而不是和一个行业具体相关。比如， CFIUS不会对农业这个行业有特别的关注，但是如果有一些美国的农业公司的业务，涉及到美国在食品或者农业领域的供应安全问题，或者涉及某些具体的技术， CFIUS就可能会对此类交易增加关注。所以，总体而言， CFIUS不会关注某个具体行业。 ”米尔称。
以目前在其他经济体较为敏感的医疗行业为例，米尔对第一财经采访人员称，这里可能涉及审查的问题包括，这家医疗公司所拥有的数据的类型是什么？如果包含一些病人的数据，可能会比较敏感，并会涉及一些所谓的数据安全问题。此外，这家公司是不是有一些比较尖端的技术？会不会涉及某些药品供应的问题？是否会导致美国在这个药品上供应不足？“比如，一家医疗器械公司，这家公司虽然有相应的技术，但是并不会收集病人的个人信息或者个人数据，那这家医疗公司就不涉及国家安全的问题。所以还是要看每一个交易的具体情况，很难泛化到整个行业。 ”米尔表示。
通常来说， CFIUS的审查流程，依靠交易涉及的各方自愿向CFIUS提交通知。不过现在，若交易涉及关键技术等情况，这一环节可能是强制性的。此外，如果委员会成员发现潜在的问题，他们可以要求进行国家安全调查，以确定是否存在对美国的任何风险。在这种情况下， CFIUS可以与潜在交易的各方进行谈判，以减轻其顾虑和风险。如果其担忧没有得到解决，它可以建议总统进行干预。一般来说，在CFIUS表现出担忧后，大部分公司就会“知难而退” 。
但问题在于，所谓的“自愿”提交审查报告，并不等于可以免于审查。如何规避被CFIUS“回头找上门”的风险？米尔告诉第一财经采访人员：“投资者在制定任何投资策略的时候，首先要考虑的就是监管风险。在CFIUS ，什么交易会遭受审查的可预测性会相对高一些，但是无论如何，这并不是零风险的。所以在做交易分析的时候，要看各种因素，包括并购的标的公司、交易的结构等，从而判断整体风险的水平。 CFIUS审查交易时，其实并不考虑投资者成员国到底是哪里，因为CFIUS一直都在审查来自于全球各地到美国的投资。 ”
【米尔|未来四年，美国会继续收紧对赴美投资的审查吗？】赴美投资可能增加
米尔认为，未来CFIUS的规则不会进一步收紧。他预测，相比过去四年，未来赴美投资的数量有可能出现上升趋势。
“因为现在整个CFIUS的规则，包括强制审查的规则和范围，比以前更加清晰了，所以哪些案子必须要进行申报和过去完全基于自愿的模式其实是有所变化的。并且， CFIUS审查人员的数量和原来相比，实际上也大幅增加了，这意味着虽然未来审查案件的数量可能会有所增加，但因为现在这种审查的方式，可利用资源也比以前更多了，这就意味着审查的整体效率会有所提升。 ”米尔表示。
米尔提醒， CFIUS的规则不会收紧，也并不意味着会放松。 “对于投资人来说，如果要去美国投资，仍然需要谨慎地考虑这个案子是不是有可能涉及需要CFIUS审查的环节。并不是说之前某一个交易可能比较难通过CFIUS的审查，而现在就会比较容易，情况并不是这样的，仍然会有一些交易面临挑战。 ”米尔称。
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