坚决纠正滥建“文化地标”(来信综述)( 二 ) 近年来

采访人员梳理近年来与“文化地标”有关的新闻发现，各地通报了多起类似违规建设项目，但整改措施大多比较笼统，局限于追究责任、深刻检查等。投入巨资违规建设的“文化地标”应该如何整改？对此，李修科表示，这类工程项目往往投入了大量人力物力财力，建成后的处置难度较大。如果一刀切拆除，又可能会造成更多浪费。建议有关部门一事一议，根据具体工程特点进行整改，还没有完成主体结构的，应当停建并依法拆除；对于已经建成的，建议综合考虑经济效应、社会效果，能改则改、应改尽改，实现资源利用的最大化。
浙江台州读者江德斌表示，要遵循慎重决策、节约资源、兼顾社会影响等原则，认真参考吸收社会各界意见建议，协商制定合适的整改方案， “如果需要拆除或者搬迁，应妥善选择安置地点，一些能重复使用的建筑材料也要注意回收，尽量减少浪费。 ”
“除了整改，对于负有责任的领导干部也要进行问责。 ”武汉大学政治与公共管理学院副教授田蕴祥表示。
尊重城市发展的客观规律，提高项目建设决策的民主化、法治化、科学化水平
“相比于事后整改，加强事前、事中的决策执行监督管理成本更低，效果也更好。 ”闫帅建议加强制度建设，提高项目建设决策的民主化、法治化、科学化水平。首先要健全完善制度设计和制度约束，让相关规范更具前瞻性和可操作性；其次要实行科学决策、民主决策，积极听取专家、群众的意见和建议；此外，监管部门要积极履职尽责、加强监督管理，畅通群众举报渠道，建立起强有力的监督机制。
今年4月，住建部和国家发改委联合下发《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》，要求将超大体量公共建筑、超高层地标建筑、重点地段建筑明确为城市与建筑风貌管理重点，建立健全设计方案比选论证和公开公示制度，对于不符合城市定位、规划、设计要求的，或专家意见分歧较大、公示争议较大的，不得批准建筑设计方案，不得核发建设工程规划许可证。
“历史文化和城市风貌需要经过长时间的积累和沉淀才能形成，一味标新立异、盲目追求高大醒目的速成式‘文化地标’ ，是经不起时间的检验的。 ”李修科认为，现在城市建设日新月异，建设新的“文化地标”必须尊重城市发展客观规律，处理好传统与现代、继承与发展的关系。
“要增强建设项目决策的透明度，城市文化地标项目决策应作为重大公共决策进行论证，对项目的合法性、合理性、科学性和可行性进行充分评估。 ” 山东读者何勇表示，这类项目的建设必须充分征求专家建议、听取市民意见。
【坚决纠正滥建“文化地标”(来信综述)】“在征求社会公众意见的过程中，要注重充分调动群众参与公共事务的积极性，征询意见时要深入到群众中去，不能流于形式，相关部门要真心诚意接受公众的意见、建议甚至批评。 ”田蕴祥说。