急事难事烦心事 快报快批快处理(社会治理在身边)
核心阅读
为帮助社区居民解决身边难事急事 , 江苏省张家港市开展“民生微实事”项目 。 通过微信群、居民议事会等方式 , 各社区从线上线下广泛收集民生诉求 , 快速上报、快速审批、快速处理 。 建立全过程监督机制 , 居民参与、部门审核 , 保障项目推进落实落地 。
运动设施年久失修、沿河防护栏缺损、健身步道腐烂、油污堵塞管道……为了帮助社区群众解决身边的小事、急事、难事 , 2018年以来 , 江苏省张家港市市镇两级财政每年安排2000万元专项资金 , 以民生需求为导向 , 由民政部门创新开展“民生微实事”项目 。
“‘民生微实事’就是通过‘群众点菜 , 政府买单’ , 变‘自上而下’政府给服务为‘自下而上’群众选服务 , 通过项目制 , 以短平快的方式解决群众关心的小急难问题 。 ”张家港市委书记潘国强说 , 项目设计依靠群众民主 , 项目实施全程接受群众监督 , 实施两年多来 , 得到群众认可 , 取得良好的社会效应 。
意见征集
自下而上 集体商议
走进张家港经开区汤联社区塘市花苑小区 , 到处绿树成荫 , 车辆有序停放 , 地面干净整洁 。
塘市花苑小区是一个建成于2011年的动迁小区 , 入住居民9000余人 。 汤联社区主任高丽萍说 , 小区周边工厂多 , 不少业主都从事货运行业 , 一到晚上 , 货车随意停放现象突出 , 严重影响居民出行 。
为充分、有效、快速解决居民群众身边的小事、急事、难事 , 同时解决社区办事资金少、用钱难的问题 , 充分发挥议事会作用 , 促进社区服务社会化 , 2018年以来 , 张家港市以民生需求为导向、以社区治理为载体 , 由民政部门牵头 , 快速、精准、有效地实施了一大批社会关注度高、受益面广 , 群众需要、百姓盼望的“民生微实事”项目 。
如何找到这些小急难问题?张家港向老百姓征集 。 张家港市民政局局长范一明介绍 , 为了广泛地听取居民意见 , 吸引公众参与社区共建共治 , 张家港各社区通过微信群、居民议事会等方式开启线上线下全景协商模式 , 居民意见摆到桌上谈、网上议 , 集体商议确定“民生微实事”项目 。
在不久前的一次社区议事会上 , 有居民提出了通过“民生微实事”项目解决货车随意停放问题的想法 。 很快 , 汤联社区居委会广泛征集居民意见 , 并提交到镇里面进行审核 , 最终该问题纳入了“民生微实事”项目 , 前后只用了40多天就落实到位了 。 “现在小区秩序好多了 , 我们也不担心交通问题了 。 ”居民余若兰满脸笑容 。
项目确定
由繁到简 快速落地
为了更好地引导社区开展“民生微实事”项目 , 张家港先后出台项目工作指引等5份规范性文件 , 明确“民生微实事”的内涵、责任主体、资金安排 , 在项目征集、遴选、确定、实施、评估等方面提供全流程操作指引 , 搭建了科学完整的政策体系 。
与一般的项目审批不同 , “民生微实事”突出一个“快”字 。 两年多来 , 张家港先后对操作流程进行4次升级优化 , 不断为审批手续“瘦身” 。 项目上报到产生 , 已由最初的23个工作日缩减到10个工作日 。 对资金低于1万元的项目和需要急办的项目 , 由各区镇自行制定规范 , 做到迅速回应、随报随审 。
大新社区管辖的府前新村是一个安置小区 , 其中有53个自行车库由于建设年代久远 , 一直没有铺设电线 , 电动车飞线充电现象非常普遍 , 存在很大安全隐患 。
收到居民意见后 , 居民议事会充分商议讨论 , 通过了给自行车库安全接电的项目建议 。 针对项目工程造价过高和无法由居民单独申请电表的问题 , 社区党总支积极与供电部门现场分析 , 由社区申请一个总电表 , 然后再装53个分电表 , 采用预付费的方法 , 让居民能在车库中充电 。 从上报到完工共20天 , 就解决了困扰小区居民多年的高空飞线问题 。
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