提及“封疆大史”一词 , 大家应该都不陌生 , 它原来是指有封地的诸侯 , 后来分封制被废除 , 在明清两朝而言 , 就是巡抚、总督一级 。在古代就是一省或多省的的最高领导官员 。“省”的这个概念源于元朝行省 , 当然在元朝之前 , 与封疆大史定义相同的官职 , 还是存在的 , 比如唐朝的节度使 , 其权力大小与土皇帝无异 , 所在管辖的民事事物及军事统统由其自裁 。
【清朝|清朝最憋屈的职务是什么?位列从一品与总督比肩,实权还不如知府】
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这便是“提督军务总兵官” , 简称“提督” , 我们最熟悉的就是“九门提督” 。从品级上来讲 , 作为高级武官 , 提督是从一品 。至于总督 , 一般来说为正二品 , 即便是挂兵部尚书衔 , 或者挂都察院右都御使衔的总督 , 也不过是个从一品 。比总督低一级的巡抚则多为从二品 , 但山东巡抚和挂兵部侍郎衔的巡抚不同 , 一般为正二品 。所以从等级上来说 , 权势最大的总督也不过与提督平级 。
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比如在知府手上 , 他们可以直接上诉到朝廷 , 也就是可以直接给皇帝打小报告 , 但提督却不能这样 , 他们甚至还不如一个四品知府 , 连军务也没发调动 , 这主要是因为满汉之间的差异 。八旗是满人的官职制度 , 在清朝看来这属于嫡系 , 而绿茵是汉人的官衔制度 , 所以无法跟八旗相比 , 而且两者的工资待遇相差也很大 , 八旗的官衔制度下 , 工资也比绿营军高出许多倍 。
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而一些地方提督就更惨了 , 为了限制提督的权利 , 规定提督领兵处处都要向朝廷请示 。除此之外兵权还被总督还有巡抚瓜分了大半 。作为封疆大吏 , 像总督、巡抚甚至是四品的知府 , 都有直接给皇帝上密折的权利 , 但是提督作为一品官员 , 却没有这个权力 。也就是说没有权力被欺负了 , 连打个小报告的资格都没有 。
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清朝也有其特殊情况 , 因为清朝是满族人建立的国家 , 而提督管的是绿营兵马 , 绿营兵马又是汉人军队 , 这就很敏感了 。于是 , 作为统治者 , 清廷必须保证兵权在手 , 更不能让汉人汉将拥兵自重 , 超越甚至碾压八旗 , 所以作为一省绿营最高军事长官的提督 , 就遭到了清廷极大的限制和掣肘 。从根本上看 , 这依然体现了满洲贵族对汉人的不信任 。
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