|破除“五唯”顽疾 教育评价不看数字看什么
破除“五唯”顽疾 教育评价不看数字看什么
本报采访人员 张盖伦
教育评价事关教育发展方向 。 据新华社10月13日消息 , 中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》(以下简称《总体方案》) , 这也是新中国第一个关于教育评价系统性改革的文件 。
教育部负责人在接受科技日报采访人员采访时表示 , 教育评价改革是一项世界性、历史性、实践性的难题 , 涉及历史文化传统、经济社会发展水平、思想观念等多重因素 , 涉及不同主体 , 牵一发而动全身 , 必须以攻坚克难的勇气、久久为功的韧劲 , 进行系统设计、辨证施治、重点突破 。
“这是一份原则性文件 。 如果了解教育系统这些年来的改革举措的话 , 你会发现 , 文件中的很多表述都很眼熟 。 ”国家教育考试指导委员会专家组成员陈志文告诉科技日报采访人员 , 《总体方案》将多项改革进行了系统集成 。 但它并不能一蹴而就 , 很多具体措施仍需要各主体单位根据自身情况自己摸索 , 出台相应的细则 。
“四个评价”最为关键
《总体方案》从改革党委和政府教育工作评价、改革学校评价、改革教师评价、改革学生评价和改革用人评价等5个方面 , 提出了22项改革任务 。 其基本定位和考虑是:坚持以立德树人为主线 , 以破“五唯”为导向 , 以五类主体为抓手 , 着力做到政策系统集成、举措破立结合、改革协同推进 。
“其中有四句话最为关键 。 ”参与该方案制定讨论的陈志文表示 , 那就是“改进结果评价 , 强化过程评价 , 探索增值评价 , 健全综合评价” 。
目前来看 , 我国教育评价看重结果评价 , 强调定量评价 。 说白了 , 就是“数数” 。 “唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”问题的本质 , 也是“数数” 。 评价学校 , 用升学率当尺子;评价学生 , 用分数贴标签;评价教师 , 以论文和帽子为依据;评价人才 , 用学历分等级 。
21世纪教育研究院院长熊丙奇指出 , 实施“四个评价”正是破“五唯”的治本之策 。 从根本上说 , 存在“五唯”评价问题 , 主要原因是实行结果评价 。
强化过程评价 , 则意味着将受教育的过程以及学生在过程中的表现也纳入评价体系 。 《总体方案》强调要完善德育评价、体育评价、美育评价和劳动教育评价 , 强调要严格学业标准 , 深化考试招生制度改革 。 而增值评价 , 通俗来说 , 就是看评价对象在一段时间内发生的变化 。 毕竟 , 不同水平的学生会分流向不同的学校 , 对一所学校办学质量的评价 , 不能单纯看优秀学生的占比 , 将学生进步作为核心评价指标 , 也体现了教育公平的诉求 。
不“数数” , 还需要诚信建设
“破‘五唯’ , 不‘数数’ , 这是改革的难点和焦点 。 ”陈志文强调 。 它不仅是教育评价体系中的顽疾 , 也可以说是整个社会评价体系中的顽疾 。
具体来说 , 对学校、教师、学生、教育工作的评价体系要改 , 坚决改变简单以考分排名评老师、以考试成绩评学生、以升学率评学校的导向和做法;国家机关、事业单位、国有企业要率先破除唯名校、唯学历的导向 , 建立以品德和能力为导向的人才使用机制 , 给全社会带个好头 , 担起育人的社会责任 。
实行综合评价为什么难?陈志文认为 , 难点在于诚信建设 。
若不“数数” , 似乎就提供了可操作空间 。 “唯分数”一直为人诟病 , 但若不只看分数 , 又会被人指责不够公平;“唯论文”让科研人员不满 , 但引入综合评价 , 又被人担心职称评审成了看关系 。
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