|天网2020行动8个月追回799名外逃人员如何保障力度

新冠疫情期间追逃追赃力度未减
【|天网2020行动8个月追回799名外逃人员如何保障力度】“天网二二”行动八个月追回七百九十九名外逃人员
□ 本报见习采访人员赵婕本报采访人员董凡超
今年1月至8月，追逃追赃“天网2020”行动共追回外逃人员799人，其中，从东盟国家追回292人。
“天网2020”行动有力削减存量，有效遏制增量，巩固和发展了反腐败斗争压倒性胜利，取得令人鼓舞的成果。
在新冠肺炎疫情全球蔓延、国际环境日趋复杂的背景下，国际追逃追赃工作进展如何？面临哪些难点？如何保障追逃追赃力度？带着这些问题，近日，《法治日报》采访人员采访了相关专家。
追逃追赃成效显著
“到了国外还能拿我怎么办”“伪造身份，举家外迁就能苟且偷生”“死也要死在国外，能逃一天是一天”……面对外逃人员种种侥幸心理， 3月30日，中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室作出部署，启动“天网2020”行动。
9月7日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下，北京市纪委监委克服疫情影响进行周密部署，成功劝返外逃22年的“红通人员”程宣回国投案并追缴赃款。
程宣是中国石化财务公司营业处原出纳员，利用职务便利贪占国有资金，涉嫌贪污罪， 1998年1月出逃境外。
“天网2020”行动开展以来，中央纪委国家监委网站陆续发布消息：“红通人员”海涛回国投案；“红通人员”梁荣富回国投案；“红通人员”、职务犯罪嫌疑人曲志林回国投案并主动退缴赃款……尽管新冠肺炎疫情席卷全球，但我国反腐败国际追逃追赃力度始终未减。
“近两年，在党中央的高度重视和领导下，充分运用法治思维和法治方式，国际追逃追脏取得显著实效。 ”国际廉政法治研究中心执行主任、G20反腐败追逃追赃研究中心兼职研究员王文华说，随着相关法律的出台和修改，我国国际追逃追赃立法体系逐步完善，《国际刑事司法协助法》与修订后的刑事诉讼法、刑法以及已有的监察法、引渡法共同发挥作用。
8月27日上午，浙江省绍兴市中级人民法院一审公开宣判“红通人员”姚锦旗受贿案。姚锦旗犯受贿罪，被判处有期徒刑6年并处罚金300万元，同时，依法追缴其受贿所得财物及孳息。姚锦旗当庭表示服从判决，不上诉。
王文华告诉采访人员，姚锦旗案是国家监委被增设为《联合国反腐败公约》司法协助中央机关后，首次以国家监委名义开展的刑事司法协助，是我国首次从欧盟成员国成功引渡职务犯罪嫌疑人。
追赃亟须国际协作
原中国建筑(南洋)发展有限公司副经理席飞涉嫌贪污罪潜逃国外，其4套总价值4000多万元的房产被依法冻结，迫于经济压力偷偷回国， 2019年4月被北京市海淀区监察委发现，终落“天网” 。
赃款赃物是外逃人员在境外生存的经济基础，及时找到并追回就能有效压缩其在外生存的空间。据统计， 2018年3月国家监委成立至2020年6月，全国共追回赃款99.11亿元。
“国际追赃一向比国际追逃还要困难，因为不法资金的流向多元化，违法所得容易被洗钱、被挥霍，而且各国有关个人财产的法律保护制度、银行存款隐私制度等方面的规定并不一致。 ”王文华说。
北京师范大学国际反腐败教育与研究中心主任、G20反腐败追逃追赃研究中心研究员彭新林认为，相比于外逃人员的绝对数量和转移境外的腐败资产数额，我国追回的腐败资产还是有限的。尚未归案的“百名红通”人员大多外逃时间较长，人证、书证、物证收集比较困难。不少人已经取得当地合法身份，大都是难啃的“硬骨头” ，越往后追赃难度越大。

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