国际|发表首次施政演说菅义伟说易行难

日本首相菅义伟26日在当天开幕的临时国会上发表执政后的首次施政演说。分析人士认为，菅义伟在演说中阐述的内外政策总体继承前任安倍晋三，但在数字化改革和温室气体减排等方面也展现出自身特色。但演说回避了近期引发争议的日本学术会议会员任命风波等问题，或在之后的国会质询中面临在野党的猛烈攻击。
内政尽力出新
抗疫和经济是菅义伟此次演说的主要话题。他一开头便将新冠疫情和经济衰退称为“国难” ，表示此时接掌政权责任重大。
在抗疫方面，菅义伟表达了守护国民生命和健康的决心，提出了政府的疫苗接种计划。在经济方面，他表示将继承“安倍经济学” ，同时承诺将继续执行一系列应对新冠疫情影响的经济刺激措施，包括发放救助金、提供优惠融资、促进旅游餐饮等行业复苏等。
菅义伟接下来的内政话题涉及数字化改革、绿色发展、搞活地方、人才流动、社会保障、灾害应对等。其中，关于数字化改革，菅义伟称，新冠疫情暴露出日本行政服务和社会生活数字化落后的严重问题，他要打破政府部门条块分割，决定成立数字化厅。关于绿色发展，菅义伟宣布日本到2050年实现碳中和，并表示要把打造经济和环境良性循环、实现绿色社会作为经济增长战略的支柱。
【国际|发表首次施政演说菅义伟说易行难】分析人士认为，菅义伟高举“继承安倍”的大旗上台，此次演说中的不少政策都是安倍政府的延续，但他也尽力突出新政府特色，其中最主要的就是提出成立数字化厅和宣布碳中和目标。这两部分内容紧跟在抗疫和经济话题之后，足见菅义伟的重视。此外，他的演说与安倍相比较少引经据典讲故事，较多阐述政策并列出目标，显示出其较为务实和结果导向的特点。
外交继承为主
在外交和安保上，菅义伟重申日美同盟是日本外交和安保的基轴，称其是维持印太地区和国际社会和平、繁荣和自由的基础，表示希望联合有共同价值观的国家，实现基于法治、自由开放的印太地区。
菅义伟同时表示要处理好与周边大国的关系。他说，日中关系对两国、本地区以及国际社会来说极为重要，希望利用高层交往机会，该主张的坚决主张，同时在共通的问题上进行合作；与俄罗斯的领土争端不应推给下一代，希望与俄领导人坦率交换意见，推动包括签订和平条约在内的日俄关系全面发展。
而对于韩国，菅义伟一方面称韩国是极为重要的邻国，但同时也表示为恢复健康的日韩关系，将基于日方一贯立场强烈要求韩方妥善应对。关于朝鲜，菅义伟强调绑架问题是最重要课题，表示希望在《日朝平壤宣言》基础上一揽子解决绑架、核导等问题，实现日朝关系正常化，并提出为此可不附加任何条件与朝鲜领导人金正恩会晤。
【国际|发表首次施政演说菅义伟说易行难】分析人士指出，菅义伟的这些主张与安倍政府基本相同，以继承为主，没有太多新意，从格局上看仍是以日美同盟为基轴，在实施价值观外交、协助美国推行印太战略的同时，也维持与周边大国关系，搞好平衡，并希望在部分领域取得一定突破。
实现目标不易
尽管菅义伟在演讲中提出诸多政策，但分析人士认为，要实现这些政策目标并不容易。
在国内，日本疫情控制并不彻底，一直处于“低烧”状态，疫苗能否如愿很快研制成功以及日本能否确保足够数量都是问题。尽管日本政府的经济刺激作用最近似乎开始显现效果，但经济形势依然不容乐观，且日本政府原本就债务严重，继续刺激经济只会使债务问题雪上加霜。

国际|发表首次施政演说 菅义伟说易行难

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