重庆@2019重庆GDP总量超2万亿,细看38个区县经济财政数据大盘点( 二 )


三大产业中 , 第二产业增速明显提升 。 2019年第二产业增加值为9496.84亿元 , 增长6.4% , 较2018年的3%提升3.4个百分点 。 第一产业增加值为1551.42亿元 , 增长3.6%,较2018年的4.4%下降0.8个百分点;第三产业增加值为12557.51亿元 , 增长6.4% , 较2018年的9.1%下降2.7个百分点 。 虽然第三产业增加值增速有所下降 , 不过其占全市生产总值比重仍然在提升 , 占比为53.2% , 较2018年的52.3%提升0.9个百分点 。

重庆@2019重庆GDP总量超2万亿,细看38个区县经济财政数据大盘点
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受减税降费政策影响 , 2019年重庆市一般公共预算收入增速转负 。 2019年重庆市一般公共预算收入为2135亿元 , 排全国第19位 。 一般公共预算收入增速为-5.8% , 相较2018年的0.6%下降6.4个百分点 。 加大减税降费力度后 , 2019年重庆市新增减税约380亿元 , 其中制造业、批发零售业等行业减税额度占比50%以上 , 民营经济减税额度占比60%以上 。 新增降费约340亿元 , 包括社保降费和清理规范政府性基金、行政事业性收费等 。
2019年税收收入为1541.0亿元 , 同比下降3.9% , 扣除减税因素后 , 税收收入增长约6.6% 。 其中土地增值税增长6.6% , 对税收收入起支撑作用 。 由于增值税降税率、个人所得税起征点提高及专项附加扣除等减税政策 , 增值税和个人所得税收入分别下降1.5%和28.9% 。 此外 , 受一系列降费政策及城市基础设施配套费收入转列基金预算收入影响 , 2019年全市非税收入为593.7亿元 , 减收68.28亿元 , 同比下降10.4% , 非税收入占一般公共预算收入的比重较去年下降1.4个百分点 。
2019年一般公共预算支出为4848亿元 , 同比增长6.8% 。 近年来 , 重庆市财政自给率(一般公共预算收入/一般公共预算支出)持续下降 , 2019年为44.0% , 相比2018年的49.9%下降5.9个百分点 , 财政缺口持续扩大 。

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重庆市政府性基金收入有所下降 , 主要系国有土地使用权出让收入减少所致 。 2019年重庆市政府性基金收入为2248亿元 , 同比下降2.9% 。 其中国有土地使用权出让收入完成1880.2亿元 , 同比下降11.9% 。

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重庆市地方政府债务余额排名全国第17位 , 债务率上升幅度较大 。 截至2019年末 , 地方政府债务余额为5603.7亿元 , 同比增长19.5% , 其中一般债务余额为2524.3亿元 , 专项债务余额为3079.4亿元 。 狭义债务率[1]为127.9% , 相比2018年的102.4%上升了25.5个百分点 , 排名全国第15位 。 按照Wind城投债口径 , 截至2019年12月31日 , 城投债存量余额为4157.1亿元 , 同比增长7% 。 广义债务率[2]为222.7% , 相比2018年的187.1%上升了35.6个百分点 , 主要受债务增加和财力减少双重影响 , 排名全国第14位 。