朱元璋明代朱元璋时期社会福利有多好?明朝是社会福利最好的时代吗( 二 )
2.社会福利: 开办免费养老院:养济院 我国古代收养鳏寡孤独的穷人和乞丐的场所 , 叫养济院 , 和育婴堂、安济坊、居养院、福田院等都为古代的福利慈善机构 。养济院一般是由政府出资修建 。但有许多养济院以私人名义捐修的 。在唐代以前 , 没有形成较好的救助机制 , 主要是以赐给衣食等实物为主 , 治标不治本 。到了唐代以后 , 除了仍发放实物外 , 还探索设立了收容贫老、乞讨流浪人员的专门机构 。洪武元年 , 朱元璋下诏:“鳏寡孤独废疾不能自养者 , 官为存恤”(《明太祖实录》卷34) 。洪武五年又下诏 , “诏天下郡县立孤老院” 。不久 , 孤老院改名为养济院 。其收养对象为:“民之孤独残病不能生者 , 许入院 。”明代的养济院制度得以确立 。
为保障养济之政的推行 , 朱元璋将其载入《大明律》 , 规定:“凡鳏寡孤独及笃疾之人 , 贫穷无亲依靠 , 不能自存 , 所在官司应收养而不收养者 , 杖六十;若应给衣粮而官吏克减者 , 以监守自盗论 。”在朱元璋的倡导下 , 许多府县在洪武年间都设置了养济院 。明成祖时 , 养济院的建置得到改观 , 养济院在“天下府州县俱有”(《明太祖实录》卷127) 。弘治年间 , 养济院由内地州县向边陲各卫所扩展 。为了监督执行 , 朱元璋派官吏暗访 , 但凡有困难户没得到救助 , 地方官要受得责罚 。现存于各地的明代养济院遗址 , 都有秀丽的绿化与清澈的井水 , 在当时堪称高档舒适楼盘 。官府对养济院补贴:成年人每月三斗米三十斤柴 。还有冬夏布匹三丈 。明朝沈榜撰写的《宛署杂记》中 , 记载宛平县养济院的规模:万历纪元 , 收萧俊等一千八百名 。(万历)七年 , ……又收刘真等五百名 。(万历)十年……又收李聪等五百八十五名 。以一个宛平县的养济院 , 收容人数达两千余人 , 可见当时执政者花了多么大的代价安置鳏、寡、孤、独、残 。
免费公墓:漏泽园 漏泽园 , 是古时官设的丛葬地 , 凡无主尸骨及家贫无葬地者 , 由官家丛葬 , 称其地为“漏泽园” 。创始于宋元丰间 , 立为埋葬之所 , 取泽及枯骨 , 没有遗漏之义 。明初 , 诏令民间立义冢 。令郡县皆置漏泽园 。(张岱《夜航船》)老有所养 , 死有所葬 。这个规定写入《大明律》 , 朱元璋遗诏后代子孙认真执行 。“保障房”制度《明太祖实录》记载:洪武七年农历八月 , 朱元璋给南京的官员下了一道圣旨 , 在龙江找了一块闲置土地 , 盖了260间瓦房 , 供没有住房的南京人居住 。南京的官员很快执行了 。一个月后 , 朱元璋又给华亭县的官员下旨 , 让他们对宋朝留下来的居养院进行翻修 , 修好后让没有住房的百姓居住 。因为历史的原因 , 朱元璋“居者有其屋”的梦想当然破灭了 。但这样的尝试 , 却是世界最早的国家免费福利公房的真实事例 。
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