杜甫杜甫也曾做官,晚年为何穷困潦倒?( 二 ) 杜甫|工部员外郎

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这种现象普及开后，在中国官场里形成了一种双轨现象：幕与府分离，府是冠冕堂皇的议政场所，幕是主官私人的小班子，决策于私幕，施行于府署。《世说新语》上晋朝时大臣谢安与王坦之常找权臣桓温讨论公事，桓温让亲信郗超躲在帷帐后偷听，风动帐开，谢安大笑说， “郗生可谓入幕之宾矣!”这句话可算是把幕僚身份虽然低微但却可以参预机要的实质点透了。北宋建国后，太祖赵匡胤为进一步强化中央集权，专门针对这种幕僚现象订了个制度，无论哪一级衙门，凡记室(秘书)、参谋一类幕职，概由朝廷委派，不许主官私聘。从此，幕僚又还原到正官系统内。
【杜甫杜甫也曾做官,晚年为何穷困潦倒?】降及明清，尤其是清朝中叶以后，情况又起了变化：地方衙门中吏胥盘结，凭他们通晓办事律令、格式和成例的资本，蒙骗乃至挟制官员，而那些一榜两榜出身的官员，做八股文头头是道，做“亲民之官”则昏昏如也，要挣脱这个网局，非得找人帮忙不可;至于更多的靠世袭、保举甚至是花钱买官做的人呢，有的连字也识不得几个，那就更窘了。

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比如独逸窝退士所辑《笑笑录》上，谓汴中有个由九品杂职慢慢保举到知县任上的老爷，全不懂坐堂规矩。第一回升厅审案时，刑房书吏事先准备好了一张传讯当事人和证人的名单，依公文格式，起首照例是“计开”两字。这位老爷不通，惊堂木一拍，先用朱笔在“计开”两字上点了一下，喝令“传计开” 。那刑房书吏肚子里好笑，又不便说破，竟诡词答曰：“计开未到。”这一案审过，又审下一案了，名单上还是“计开”为首，老爷又用朱笔点传，书吏仍以“计开未到”为答。老爷大怒云：“今日两案俱是‘计开’为首，乃敢抗传不到，明系差役买放!”马上就要请快班公人吃板子，急得捕快大叫“计开不是个人!”还有比这好歹识“计开”两字更次一等的，如明人冯梦龙所著《笑府》，谓某县丞纯粹是个文盲，凡买东西，都画个形状在账簿上。有一天知县来丞厅有事商量，恰巧县丞走开了，知县看见摊在公桌上的账簿，左看右看不懂，就用朱笔一行一行抹去。