深圳|深圳企业频频外迁:产业升级还是成本挤压?( 三 )
此外 , 近年来飞利浦、三星电子、爱普生、奥林巴斯、霍尼韦尔等外企也陆续搬离了深圳 。
很多深圳的优秀企业 , 在产能转移后 , 很快成为当地的纳税大户 。 2015年左右 , 华为产业逐步向东莞转移 。 自2015年起 , 华为年年都是东莞市第一纳税大户 。 2019年东莞市表彰主营业务收入前20名企业 , 华为系以4632亿元稳居第一 。 欧菲光产能转移到南昌 , 获得2019年“纳税先进企业奖” 。 南昌欧菲光2019年营收213亿元 , 欧菲光年报显示2019年营收520亿元 。 总部在深圳的立讯精密 , 2019年营收625亿元 , 但属于深圳的只有55.5亿元 。
使产业升级成为可能
随着城市的飞速发展 , 生活成本上涨、土地资源有限 , 成为深圳在发展中必须要面对的问题 , 企业外迁也是顺应市场经济发展规律的自发行为 。 深圳如何破解高成本挤压的“空心化”宿命?
“防止空心化?那平安大厦那个地方就不能盖平安大厦 , 那个地方应该搞一个大型制造厂 , 那样就不空心化了对吗?显然不是的 。 ”深圳市原副市长、哈尔滨工业大学(深圳)经济管理学院教授唐杰在接受证券时报采访人员采访时表示 , 人们应该首先理解空心化的定义 , 不要认为制造业就不是空心的 , 不是制造业就是虚拟的、空心的 。 我们正走向数字经济时代 , 大量跟数字经济有关的创新内容 , 要集中在深圳 , 那么占地多的制造业就要出去了 。 不可能说这个城市又要靠制造 , 又要搞创新 , 既要金融 , 又不能放弃制造 。
“现在看看我们用的电脑 , 是电脑这个机子重要还是软件重要?是软件 , 这就是虚拟的 , 没软件 , 有电脑吗?我们现在说美国用芯片卡我们脖子 , 不研究芯片 , 制造业也发展不起来啊 。 ”唐杰认为 , 深圳未来就要按照中央对于粤港澳大湾区的规划 , 尽快连通 , 形成产业链协同分工效应 , 因为分工深化而带来的进一步的产业扩张和创新 , 使产业升级成为可能 。
历史上 , 深圳曾有三次制造业出走的危机 , 分别是1995年上半年 , “三来一补”型台资、港资外迁;2003年左右 , 低端制造业外迁 , 仅有总部或研发中心保留;以及2011年到2012年 , 制造业成本高带来的外资陆续撤离 。 这三次的制造业撤离 , 并没有使深圳崩溃 , 反而使深圳从跟跑、并跑 , 跨跃到领跑 。
杨海波认为 , 从决策者角度看 , 处在产业链核心地位的、代表科技竞争力的、影响未来发展方向的企业的外迁 , 要想尽办法挽留 , 保证深圳产业创新能力 , 比如要摸清有意向外迁企业需求(产业空间不足、租金压力等) , 在这基础上“动之以情、晓之以理” , 争取做到“有求必应” , 精准解决企业面临的问题与困难 。 对于一定要外迁的企业 , 借鉴日本“母工厂”模式 , 鼓励与支持企业将总部、研发及中试留在深圳 , 保证创新能力不受影响 。
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