北京日报客户端|北京:破坏涵养区生态拟按平方米处罚,每平方米最高五千

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无人机拍摄的密云水库。新华社采访人员 罗晓光 摄
一旦对生态涵养区的生态造成破坏,将按“平方米”进行处罚,每平方米拟处2000元以上5000元以下罚款。9月23日上午,《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例(草案)》提请市十五届人大常委会第二十四次会议审议。
生态涵养区环境如何?大气、水、土、噪声多要素“一网监测”
生态涵养区包括哪些区域?采访人员了解到,生态涵养区包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆5个区,以及昌平、房山两区的山区。全市约80%的林木资源、60%的水资源、65%的湿地均位于该区域。生态涵养区是首都的重要生态屏障和水源保护地,是城市“大氧吧”和“后花园”。
普通人也可以参与到生态涵养区的保护中。条例草案提出,本市鼓励单位和个人通过投资、捐赠、志愿服务、科普宣传等方式,参与生态涵养区生态保护和绿色发展工作,实现全社会共建共治共享。
【北京日报客户端|北京:破坏涵养区生态拟按平方米处罚,每平方米最高五千】任何单位和个人有权依法获取生态涵养区相关信息,对破坏生态系统、损害自然资源、污染环境的行为进行举报和控告。规划和自然资源、生态环境、水务等部门和监察机关应当接受举报、控告并依法核实处理。
社会公益组织可以依法对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为提起公益诉讼。
市生态环境部门应当会同政府有关部门统一规划、整合优化生态环境质量监测点位,建设涵盖生态、大气、水、土壤、噪声、辐射等要素,布局合理、功能完善的生态环境质量监测网络;按照统一的标准规范开展监测和评价,统一发布生态环境质量状况,客观、准确反映生态涵养区生态环境质量状况。
“青山绿水”既要保护也可合理经营
只要符合条件,生态涵养区的“青山绿水”,也可以合理经营,走绿色发展之路。
条例草案提出,市政府有关部门应当推动建立健全市场化、多元化生态保护补偿机制,促进符合条件的生态资源资产化、可量化、可经营,通过资金支持、产业扶持、就业帮扶等多种方式加大对生态涵养区的支持力度。
比如,有关区人民政府应当结合功能定位、自然禀赋和资源环境承载能力,承接中心城区疏解的适宜功能和产业。市政府有关部门应当推动适宜的重大活动、重大项目在生态涵养区落地。
不仅如此,条例草案还为生态涵养区发展新兴业态指明了方向。条例草案提出,政府有关部门应当制定支持政策,鼓励和引导生态旅游、精品民宿、森林康养、田园综合体、农村电商、智慧物流、数字经济、科创智能等适宜生态涵养区的新兴业态发展。
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