金融时报-中国金融新闻网|保险从严监管基调未变 整治市场乱象仍是重点( 三 )
《金融时报》采访人员注意到 , 在就保险直播“带货”“代理退保”等现象及时向消费者发布风险提示的同时 , 监管机构也加大了对侵害消费者权益情况的通报 。 例如 , 在今年年初发布的人身险产品问题通报中 , 银保监会就点名多家保险公司报送的部分健康保险产品 , 条款中约定将等待期出现的症状或体征作为在等待期后发生保险事故时的免责依据 , 而症状与体征均无客观判定标准 , 从而侵害消费者利益 。
抓好公司治理是根本
近日 , 安邦保险集团股份有限公司发布拟解散并清算的公告 。 安邦集团是近年来险企公司治理失效的一个典型案例 。 此前 , 因为股权管理较为混乱、治理机制失效、“三会一层”形同虚设 , 安邦集团风险不断积聚 , 在2018年初被监管部门接管 。
公司治理机制不完善或是完全失效 , 不仅是保险机构市场行为“跑偏”的重要原因 , 也是保险行业潜藏风险的根源所在 。 南开大学金融学院教授朱铭来在接受《金融时报》采访人员采访时表示:“一些股东将保险公司作为圈钱工具和融资渠道 , 使得公司经营目标不明确、经营行为不理性 , 背离保障本源 , 在行为上出现偏差 。 因此 , 加强公司治理有效性 , 有助于监管层从源头上整治当前行业乱象 。 ”
近年来 , 监管部门在强化保险机构公司治理监管的同时 , 也在加快补齐制度短板 。 2018年以来 , 银保监会相继发布《保险机构独立董事管理办法》《保险公司关联交易管理办法》等文件 。 去年底 , 银保监会还在《银行保险机构公司治理监管评估办法(试行)》中首次提出合规性评价和有效性评价两类指标 , 并且同时设置重大事项调降评级项 , 加大对公司治理有效性及公司治理失灵等问题的关注评价力度 。 在近期印发的《健全银行业保险业公司治理三年行动方案(2020-2022年)》中 , 银保监会明确表示 , 力争通过三年时间的努力 , 初步构建起中国特色银行业保险业公司治理机制 。
银保监会公司治理部一级巡视员邓玉梅表示:“在公司治理方面 , 下一步 , 银保监会将不断创新监管的方式和手段 , 提升公司治理监管的能力和水平 。 持续开展对银行保险机构公司治理的全面评估和专项整治工作 , 严格问责处罚 , 加强公开披露 , 推动问题整改 。 同时 , 加快弥补公司治理监管制度短板 , 将制定或修订银行保险机构公司治理指引、大股东行为监管指引、董事监事履职评价办法等重要公司治理监管规制 , 努力构建中国特色银行业保险业公司治理机制 , 促进银行保险机构高质量发展 , 更好服务实体经济 , 打赢防范化解金融风险攻坚战 。 ”
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