受托管理人可以根据债券募集文件、受托管理协议或债券持有人会议决议的授权 ， 代表债券持有人申请处置抵质押物、申请财产保全、提起诉讼或仲裁、参与破产程序等 。 债券持有人为各类资产管理产品的 ， 资产管理产品的管理人可以根据相关规定或资产管理文件的约定代表债券持有人提起诉讼、仲裁或参与破产程序 。 受托管理人应当根据规定、约定或债券持有人会议决议的授权 ， 忠实履行受托管理职责 ， 切实保障债券持有人合法权益 。
受托管理人未能按照规定和约定勤勉尽责履行受托管理职责的 ， 债券持有人会议可决定更换受托管理人 。 受托管理人因怠于履行职责给债券持有人造成损失的 ， 应当承担相应赔偿责任 。 信用评级机构、会计师事务所、律师事务所等中介机构应当配合受托管理人履行受托管理职责 。
（二）完善债券持有人会议制度 。 发行人应当在债券募集文件中约定债券持有人会议的表决事项、召集、召开、决议生效条件与决策程序、决议效力范围等事项 。 债券持有人会议可以通过非现场形式召开 。 鼓励按照债券持有人会议议案对债券持有人权益的影响程度 ， 建立分层次表决机制 ， 提高债券持有人会议决策效率 。
三、强化发行人契约精神 ， 严格履行各项合同义务
（三）积极履行清偿责任 。 发行人要主动提高债务管理水平与流动性管理水平 ， 积极通过资产处置、清收账款、落实增信、引入战略投资者等方式筹措偿付资金 ， 及时偿付债券本金及利息 。 发行人、控股股东、实际控制人及发行人的董事、监事、高级管理人员不得怠于履行偿债义务或通过财产转移、关联交易等方式逃废债务 ， 蓄意损害债券持有人合法权益 。
（四）严格履行信息披露义务 。 发行人等其他信息披露义务人要真实、准确、完整、及时、公平地披露可能影响投资者决策的重要信息 ， 披露内容包括但不限于发行人财务信息、违约事项、违约处置方案及债券持有人会议决议、诉讼仲裁进展 ， 提升信息披露质量 ， 保障投资者知情权 。
企业进入破产程序的 ， 破产信息披露义务人应当持续披露破产程序进展和破产企业的重要信息 ， 并为债券持有人查询了解信息提供便利 。 信息披露内容包括但不限于人民法院作出的裁定和决定、破产企业的财产状况报告 ， 债权人会议的相应议案和决议以及影响投资者决策的重要信息 。
（五）积极参与债券违约处置 。 发行人要按照规定、约定参与债券持有人会议 ， 配合受托管理人履行受托管理职责 ， 提供受托管理所需要的材料、信息和相关情况 ， 明确回应债券持有人会议决议 。
四、依法保障债券持有人合法权益 ， 加大投资者保护力度

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