朝阳之歌|为何许多国际组织将总部设在瑞士？其他国家不香吗？众所周知

众所周知，联合国总部设在美国纽约，而联合国欧洲总部设在瑞士日内瓦。除了联合国，相当多的国际组织，将自己的总部设在日内瓦。
大家比较熟悉的有：世界卫生组织、国际劳工组织、国际红十字委员会、联合国难民署、联合国人权事务高级专员办公室、世界知识产权组织、国际电信联盟、世界气象组织、世界贸易组织、国际标准化组织、世界教会协会、互联网虚拟图书馆、世界经济论坛……

文章图片
另外，国际奥委会将总部设在瑞士洛桑，国际足联将总部设在瑞士苏黎世。
日内瓦是一个面积只有282平方公里、人口只有20万的小城，也不是瑞士的首都。洛桑的规模更小，人口只有十几万。只有苏黎世的规模稍大，但也只有40多万人，在许多国家连中等城市都算不上。按照我们的理解，国际组织应该将总部设在美国、英国、法国等大国的大城市，而不是一个欧洲小国的小城市。为什么国际组织会争相将总部设在瑞士？其他国家不香吗？

文章图片
一方面，是因为瑞士是一个永久中立国。
中立国分两种，一是战时中立国，二是永久中立国。瑞士属于后者。虽然1907年签署的《海牙公约》里，规定了“中立国的领土不可侵犯”的原则，但残酷的事实，总是将这种规定变得一文不值。在一战中，永久中立国比利时遭到了德国的入侵；在二战中，永久中立国荷兰遭到了德国的入侵。
只有瑞士，真正地避开了两次世界大战。

文章图片
瑞士的中立传统，得追溯到1515年。当时，在马里格拉诺战役中，瑞士被法国、威尼斯联军击败后，就宣布成为一个中立国，不参加对外战争。 1815年，欧洲各国在维也纳召开会议，会议签订了协议。与会各国一致承认瑞士为永久中立国。
600多年来，瑞士不但成功避开了两次世界大战，也没有与任何国家发生战争，堪称“桃花源” 。这样的地方，当然是国际组织设立总部的最佳场所。其实，当年国际奥委会、国际足联、世界卫生组织等国际机构在成立之初，都把总部设在巴黎。可是，在第一次世界大战中，法国作为协约国之一，受到德国的攻击，战火一度蔓延到巴黎。这些机构只好纷纷搬迁到瑞士。

文章图片
另一方面，瑞士有设立国际组织的传统。
1863年2月9日，瑞士商人、人道主义慈善家亨利·杜南与日内瓦知名家族中的4位主要人物一起，在瑞士日内瓦创建了“伤兵救护国际委员会”——这是国际红十字委员会的前身。在亨利·杜南的推动下， 1864年8月22日，瑞士、法国、比利时、荷兰、葡萄牙等12国在日内瓦签订《改善战地武装部队伤者病者境遇之日内瓦公约》，简称“日内瓦公约” 。到1994年，全世界已有187个国家和地区以不同方式成为《日内瓦公约》的缔约方。