股票行情|关乎1.67亿投资者!集体诉讼迎新进展,最高法:规范代表人诉讼程序,降低维权成本( 三 )
二是知情权:代表人对于决定撤诉、达成调解协议、变更或放弃诉讼请求、放弃或决定上诉等重要诉讼事项 , 应当及时通知全体原告 。
三是异议权:投资者认为代表人不适格的 , 可以向人民法院申请撤销代表人资格;对代表人撤诉、变更或者放弃诉讼请求等决定以及调解协议草案 , 投资者有权提出异议 。
四是复议权:当事人对人民法院经先行审查裁定确定的权利人范围有异议的 , 可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议 。
五是退出权:普通代表人诉讼中 , 投资者对推选出的代表人不满意的有权撤回权利登记并另行起诉;特别代表人诉讼中 , 符合权利人范围的投资者可以在公告期间届满后十五日内向人民法院声明退出;经听证程序后 , 投资者对代表人达成的调解协议草案仍不认同的 , 可向法院提交退出申请 。
六是上诉权:代表人放弃上诉的 , 不影响个别投资者提起上诉的权利;代表人决定上诉的 , 不影响个别投资者放弃上诉的权利 。
要点六:强化实体审查 , 发挥司法权的监督制约作用
为缓解代表人特别授权与投资者诉讼权利之间的张力和冲突 , 《规定》进一步明确了司法权对诉讼活动的监督管理职能 。
一是权利范围的先行审查:在发出权利登记公告前 , 人民法院可以通过阅卷、调查、询问和听证等方式对被诉证券侵权行为的基本事实进行审查以确定权利人范围 。
二是对代表人选任的监督:二次推选不出代表人的 , 由人民法院指定代表人;申请人存在与被告有关联关系等可能影响履职的情形时 , 人民法院不予准许其担任代表人;代表人因丧失诉讼行为能力或者其他事由影响案件审理或者可能损害原告利益的 , 人民法院可以决定撤销代表人资格 。
三是对调解协议的审查:原告对调解协议草案有异议时 , 人民法院应当召开听证会 , 对调解协议草案的合法性、适当性和可行性进行审查 , 并决定是否制作调解书 。
四是对重要诉讼事项的审查:代表人变更或者放弃诉讼请求、承认对方当事人诉讼请求、决定撤诉的 , 应当向人民法院提交书面申请 , 人民法院依法裁定是否准许 。
要点七:证监会将全力支持配合
证监会首席律师焦津洪介绍 , 为保证特别代表人诉讼的平稳运行 , 证监会系统高度重视 , 将采取以下举措 , 全力支持和配合人民法院做好司法解释的实施工作 。
一是证监会将制定发布专门规定 。 依据《民事诉讼法》《证券法》以及司法解释等有关规定 , 证监会将制定发布《关于做好投资者保护机构参加证券纠纷特别代表人诉讼相关工作的通知》(以下简称《通知》) , 对投保机构、登记结算机构等系统单位参与特别代表人诉讼行为进行总体规范 。
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