中国网观点中国|到底是在伤害谁的市场机制？，美国又对中国出“重拳”！“双重审计”中概股( 二 ) 董少鹏《证券日报》副总编、

文章图片
第二， 2015年5月，财政部发布《会计师事务所从事中国内地企业境外上市审计业务暂行规定》，要求境外会计师事务所必须和境内事务所联合执行审计，境外所不得单独接受委托对境内企业执业。规定还要求境外上市企业的审计底稿应该存放于中国境内。
在中国境内注册的企业以及主要业务在中国的企业，不管它到哪里上市，作为在中国境内的运营主体，他们必须遵守中国有关法律法规，包括保密法、档案法和会计法等。
中美双方建立审计监管合作机制，就是要处理好满足上述相关法律规定和开展高效跨境监管合作的关系。应该说近年来，双方在这个领域保持沟通，并通过一系列合作试点积累了不少经验，一定能够找到一条最为合适的合作路径。
第三，对正常的“双边监管合作”进行政治化操作，将极大地伤害市场机制，最终只能导致“多输” 。
在经济全球化时代，一国企业到另一国的市场开展业务或上市融资，应当同时遵守两个国家的相关法律和规则。双方监管机构都有责任在法定职责下对上市企业和服务机构实施有效监管，切实保护投资者合法权益。
应该看到，此前中美双方监管机构在跨境上市公司审计监管领域已开展的多项合作，对双方资本市场都是有益的。市场一定会欢迎中美双方继续以开放合作的思路，通过平等协商解决彼此分歧，做好制度衔接。只要从合作的大原则出发，相信解决问题并不那么困难。
美国一些政治势力把企业上市融资这样的市场行为，升级为利益争夺的政治操弄，不断对在美上市的中国公司施压。这种做法不仅对上市企业和美国投资者不利，也是对美国成熟高效市场机制的破坏，细思并不符合美方的根本和长远利益。（责任编辑：王鑫）