政府|当年，这座陕北小城如何成为人们心中的抗日圣地小城|圣地|心中|抗日|陕北|19

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1937年3月，凤凰山的窑洞中热气融融。毛泽东和美国采访人员、作家史沫特莱，正进行一次“窑洞对”。

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史沫特莱问，你是如何观察中日之间未来的关系的？毛泽东答道：在日本人民推翻日本军阀政府以前，日本的侵略政策是不会停止的，因此全面侵华战争无可避免。
毛泽东关于“中日战争不可避免”的判断，是精准的。而在国内，形势仍令人焦虑。
西安事变虽然得到和平解决，但局势却仍倏忽多变。蒋介石回南京后，即扣押张学良，同时下令将东北军调往豫、皖、苏三省，并进行缩编和裁撤番号，十七路军的番号也被取消。之后，蒋介石命令中央军重新逼近中国共产党领导的陕甘宁根据地。
为促进国共两党合作的实现，1937年 2月10日，中共中央致电国民党五届三中全会，提出“停止内战，集中国力，一致对外”等五项要求，并作出在国民党同意五项要求的基础上，中共愿意“实行停止武力推翻国民党政府”等四项保证。

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图：中共中央致电国民党五届三中全会电
1937年7月7日，日本军队炮轰宛平城，中国军队英勇抵抗，卢沟桥事变爆发，日本开始了全面侵华战争，全民族抗战爆发。

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图：日军占领北平
1937年7月28日至30日，北平、天津相继失陷。8月13日，日本侵略军突然发动了对上海的大规模进攻，淞沪会战爆发，战火威胁着南京政府的核心地区。
面对危局，蒋介石不得不根据国共两党合作协议，承认陕甘宁边区的合法地位，同意陕甘苏区改名为陕甘宁边区，成立边区政府，以林伯渠为政府主席。边区下辖23个县，拥有人口150万，首府延安。
8月25日，中央军委发布命令，将中国工农红军第一、第二、第四方面军及陕北红军等部改编为国民革命军第八路军。10月12日，中国共产党南方八省游击队整编为新四军，叶挺任军长。
此外，中国共产党领导的东北抗日联军、华南人民抗日游击队等诸多抗日武装，也在抗击着日本侵略者。

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1937年9月25日，八路军115师在山西平型关为了配合第二战区的友军作战，与板垣征四郎的第5师团第21旅团浴血奋战，歼敌1000多人。这是八路军出师以来，发挥山地游击战特长取得的第一个大胜仗，史称平型关大捷。
平型关大捷之后，八路军、新四军坚持独立自主的山地游击战，在各地阻击日军的进攻。