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唐朝疆域庞大，兵员众多，所以后勤支援就成了个大难题。把各地的粮食、物资集中到京师，再从京师统一运送至边疆地区是传统的做法，但在古代交通不便的情况下，如此来回运输，加上沿途损耗，势必会造成惊人的浪费。《孙子兵法》中就提到过“食敌一钟，当吾二十钟”，言下之意就是说，军队只需要吃“一钟”的粮食，但如果由中央从地方收取再输送到前线，需要付出“二十钟”的成本。

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虽然唐朝各地的边防军都设有军屯，能部分实现自给自足，但军费的“大头”还是要靠朝廷拨款。可是唐朝国库本来就不宽裕，很难承受这样巨大的支出。为了实现高效率管理和运作，唐玄宗决定进一步下放权力，将藩镇所辖区域的财政大权交给节度使，让其实现自负盈亏。如此一来，节度使在掌握了军权、行政权之后，又进一步掌握了财权，藩镇俨然成为了节度使的独立王国。唐玄宗为了解决两大难题而设立了节度使，可是让他始料未及的是在几十年后，节度使却成了自他以后所有唐朝皇帝的最大难题。由此可见如何应对难题才是每个面临困境的人真正该思考的问题。参考文献：《旧唐书》、《新唐书》、《资治通鉴》

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