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这句话的意思就是说：汉朝的号令颁布到西域 ， 开始于张骞而完成于郑吉 。 也就是说汉朝对西域的实际管理 ， 是从张骞开了个头 ， 并没有对西域有任何实际管理 ， 而实际管理完成则在郑吉手中 ， 郑吉作为西域都护府的第一任都护 ， 为汉朝在西域的实际管理立下汗马功劳 ， 自郑吉之后 ， 标志着汉朝对西域的正式管理 。
《汉书?傅常郑甘陈段传》：汉之号令班西域矣 ， 始自张骞而成于郑吉 。
汉之号令班西域矣 ， 始自张骞而成于郑吉 。
汉朝自张骞两次出使西域后 ， 不仅打通了丝绸之路 ， 而且给了世居中原的华夏民族一个前所未有的新视野 ， 通往西方世界的新视野 ， 这在中国历史上 ， 都是一次史无前例和前无古人的探险 ， 因此张骞也被称为“丝绸之路的开拓者”和“第一个睁开眼睛看世界的中国人” ， 但张骞时代的西域 ， 汉朝并没有太多有效管辖 ， 仅仅是通过派遣使者交流信息或者小规模在西域屯田 ， 偶尔因为征伐匈奴会经过西域 ， 汉朝真正在西域实行有效管理则是汉宣帝时期 。
汉武帝时期 ， 曾经派出贰师将军李广利率领6万大军远征大宛国 ， 从汉朝到大宛的直线距离是7000里 ， 李广利大军行进路程达到1万多里 ， 李广利首先灭亡了轮台国 ， 接着攻破了大宛国 ， 斩杀了郁成王 ， 威震西域 ， 李广利前后用了四年多时间 ， 才班师回军 ， 并在轮台（今新疆巴音郭楞蒙古自治州轮台县）、渠犁（今新疆库尔勒市）两地留下数百名屯田士兵 ， 同时设置校尉领导屯田 。


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张骞通西域
汉朝在西域设置屯田兵和首要任务就是协助汉朝派往西域的使者 ， 并供给物资 ， 要知道当时汉朝时期 ， 运输工具只有马匹和骆驼 ， 而且西域离汉朝最西边的玉门关都很远 ， 汉朝派一次使者出使西域 ， 前后都要几年时间 ， 这么长的时间不可能携带足够的食物和水 ， 需要沿途进行补充 ， 当时的汉朝虽然威震西域 ， 但总是有西域国家出尔反尔 ， 汉朝迫不得己只能自己在当地留下屯田兵 ， 一来可以监视西域诸国 ， 二来可以协助自己的使者 ， 而今天故事的主角郑吉就是屯田兵出身 。
郑吉是会稽人 ， 也就是今天的浙江绍兴人 ， 普通士兵出身 ， 因为多次随军征伐西域 ， 并在当地屯田 ， 对西域情况熟悉 ， 因功被任命为郎官 ， 并在渠犁屯田 。


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【攻破车师国，降服匈奴王，修建乌垒城，他是第一任西域都护