北宋|为什么北宋朝廷一直在养闲人，闲散官员危害有多大？官员|范仲淹|赵匡胤|闲人|北宋

宋朝和唐朝汉朝相比较起来，经济文化有很大的提升。但是在强兵这个问题上，北宋却完全沾不了什么边儿。北边有辽国，西部有西夏国。这两个国家北宋谁也打不过。在北宋建国之前，宋朝的军队还是很能打的，先后灭了好几个国家才建立北宋，那么建国后为什么北宋的军事实力就迅速下滑呢。其实还是源于北宋的官僚体系。

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赵匡胤黄袍加身之后。他深知拥有兵权的大将，是可以随时拥兵自重，推翻朝廷的。赵匡胤冥思苦想，想出了一套自认为，可以避免大将黄袍加身的办法。那就是 “兵”和“权”分离，有点类似于今天三权分立这个办法。北宋将调兵的权力分给了枢密院，但是枢密院却不能直接指挥军队。而后北宋又将指挥军队的权力，交给了殿前司。但是殿前司却不能调遣军队。这样赵匡胤自认为合理的官僚制度就诞生了。
虽然这个制度对于赵匡胤来说是最好不过的，但是却产生了一个大的弊端。那就是两个部门的人越来越多。出现问题后，两个部门推诿扯皮的情况，也经常出现。大大降低了北宋的军事实力。同时也影响到整个官僚系统，劣币驱逐良币，其他部门也时常效仿这两个部门。朝廷内闲散的官员越来越多。

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宋朝中期，朝廷决定要改革官僚制度，提高部门的效率。当时范仲淹任副宰相，范仲淹给朝廷提出的建议是，废除现有的官员考核制度，采取新的解决办法。现有的考核制度是，官员在任职期间，只要不犯错，每三年就会晋升一级。因此当时北宋的大部分官员，遇到问题不是解决，而是一推了事。范仲淹给出的现有的办法，就是官员在任期间，只要没有做出一些功绩，那就是犯错。第二年便会被调到边远地方任职，从此远离京城。而他的这个建议也得罪了朝中大部分官员。
【北宋|为什么北宋朝廷一直在养闲人，闲散官员危害有多大？】范仲淹给出朝廷的第二个建议，就是废除现有官员的选材制度。从北宋建国起，赵匡胤为了讨好大臣们，颁布了一项规定。如果有官员在朝廷为官，那么这个官员，每年可以选一位家族中的后辈，进入朝中为官。如果这个官员，在朝中任职几十年，那么这几十年当中，就可以选几十个人，无需科举考试，直接进入朝廷为官。这也导致，朝中出现很多这样的闲散官员，既不办事，手中还有一点权力。而范仲淹第二个建议就是废除这项制度，而采取官员只能每年选用一个亲生儿子入朝当官的办法。这个办法还是一个折中的办法，并没有威胁到官僚系统本身。