建文|大明王朝“后勤部长”没有他,可能就没有永乐盛世( 二 )



建文|大明王朝“后勤部长”没有他,可能就没有永乐盛世
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夏原吉治水的成功 , 一方面说明了他自身为官的才能 , 证明了当初朱棣的选择是正确的 。
另一方面 , 由于他成功地为朱棣解决了登位后的第一个大考验 , 因此治水归来后不久 , 他接到命令 , 出任户部尚书 , 总揽大明帝国财政事务 。
掌管天下财富 , 岂是易事 。 特别是刚刚经历过"靖难"战火的大明 。
国库的钱粮是有限的 , 小到给官员发工资、修缮宫殿 , 大到地方基础设施建设、对外打仗都要由户部保障 。
稍有差池 , 便是掉脑袋的事 。
而上位后的朱棣 , 偏又是个需要用丰功伟绩来证明自己的君主 。
这些年永乐下旨编修永乐大典、六下西洋、五征漠北、攻安南、修紫禁城、通运河...
哪一项 , 都是"烧钱"的大项目 , 况且国家刚刚遭遇四年的战争 , 百废待兴 , 能正常维持帝国日常开支就很了不起了 , 哪还有余钱去完成皇帝的理想?
而据《明实录》记载 , 永乐年间全国一年的财政收入折合成粮食大概在200多万石 , 郑和下西洋造宝船就需要花费20万石粮食 , 相当于国库一年十分之一的收入 。

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反观历史 , 即便是在经历了"开皇之治"的大隋朝 , 隋炀帝在开挖大运河时也不慎把国家给"挖"没了 。
而如今刚经历了战火的大明 , 又有什么力量支撑得起皇帝的"面子工程"呢?
这一切 , 夏原吉他有招 。
首先 , 长期为国家理财的经验告诉夏原吉 , 好记性不如烂笔头 。
所以 , 他随身携带着一本记录了全国各地户口、府库、税赋变化的小册子 , 随取随用 。
当朱棣问他:"现在我们国家有多少钱?"夏原吉对此作了详尽的解释 , 朱棣听后 , 更加确信自己当初的选择 。
其次 , 他向朱棣提出"裁冗食 , 平赋役 , 严盐法 , 钱钞之禁 , 清仓场 , 广屯种 , 以给边苏民 , 且便商贾 。 "(《明史.夏原吉传》)
意思就是 , 通过裁撤多余的机构和人员 , 缩减国家财政支出 。
通过减轻全国赋税 , 严厉打击私盐买卖 , 将囤积在仓库里的物品"变现" , 增加国家财政收入 。
推广屯田种植方式 , 让边防军士在平时也能耕种 , 自给自足 , 减轻对国家财政的依赖 。
对于没有分到土地的农民鼓励他们到边境去落户开荒 , 与民休息;通过颁布一些新政策 , 惠及商人 , 为大明经济发展提供助力 。
紧接着 , 通过弹性税收方式 , 对税收对象"区别对待" 。
他主张对富人增收税款 , 却建议皇上减免穷人的税收 , 允许人们出钱来代替劳动 。
当皇帝需要赏赐臣下或外来使节时 , 他率先建议进行一次性封赏 。
因为一次性的赏赐 , 虽然数额巨大 , 但可以有效减少因封赏的长期性造成的大明财政资源的持续浪费 。
最后 , 当面对数量日益庞大的大明宗室 , 他提出了"开放盐引" 。
即允许宗室藩王运销食盐 , 自给自足 , 减少朝廷每年需要支付及赏赐给藩王的大笔经费 。
正是这些措施 , 扛住了永乐盛世下每一次大手笔的花销 。
在保障皇帝的"面子工程"能够顺利实施的同时 , 也为大明在国家影响力、国库收支、百姓民生中找到了平衡点 。
难怪清代历史学家赵翼赞叹道:"历朝论理财能者 , 唯桑弘羊、夏原吉二人也 。 "

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由于夏原吉基本每次都能完成朱棣交代的"特殊任务" , 朱棣也对他产生了足够的信任 。
自永乐八年(1409年)起 , 朱棣命夏原吉辅导皇太孙留守北京 , "凡铨选文武 , 经理财赋 , 修明礼乐 , 调遣军马 , 详审刑罚 , 兴止营造 , 激扬风纪 , 所以北奏行在 , 南启东宫 , 下令于天下者 , 皇太孙端拱惟公言是从 。 "(《明史.夏原吉传》)
可见 , 此时的夏原吉除了日常管理户部事务外 , 还承担批阅奏章、处理国家大事、辅弼储君的职责 。
这份信任 , 甚至超越了永乐朝的内阁所承担的责任 。
永乐朝有"不得专制诸司"的规定 , 而夏原吉却拥有处于皇太孙之下 , 凌驾于六部大臣之上的权力 。
这已与当初朱棣的政治理念大有出入 , 甚至给人一种改变朱元璋"不设宰相"祖制的嫌疑 。
这也无怪乎在后来朱棣驾崩后 , 太子第一个想起的人就是夏原吉 。

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