清王朝|“太平天国”都已经打败了,为何清王朝还会急剧的衰落下去( 二 )


清王朝|“太平天国”都已经打败了,为何清王朝还会急剧的衰落下去
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除了卖官,便是从各地收钱。清朝国库的赋税,在太平天国以前,主要从江南征收。但是,经过多年战乱,江南也遭受很大的破坏。于是,清朝让各地认缴厘金。短期来看,可以快速收钱。长久来看,则是一件糟糕的事情。咸丰年间,国库空缺,朝廷无奈,只好允许地方自行征收商业税。税额大小,由地方自行筹定,这笔钱则交入地方府库。
清王朝|“太平天国”都已经打败了,为何清王朝还会急剧的衰落下去
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名义上,地方督抚要服从朝廷。可实际上,让他们把口袋里的银子主动掏出来,绝对没有那么简单。李鸿章筹备北洋水师时,朝廷跟各地经过商议,决定让户部和各地督抚用关税厘金,共同承担经费的主要来源。最初也定下各地给北洋拨款一笔固定银两。
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可实际上,地方督抚每年都以各种理由拖欠。年年都是经费不足。李鸿章每年都要为经费问题,忙得焦头烂额。而且,即便各地愿意交钱,征收厘金长期而言,也是弊大于利。对民间商贸来说,每个地方都在征收厘金,意味着如果想扩大经商范围,就要在赋税上增加很多负担。
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这种做法,严重阻碍贸易流通。厘金的征收,又是针对中国商品,各国列强可以凭借与清朝签订的条约,在中国获得厘金关税上的优惠。对于清朝工业的发展,本身就是一种打击。对洋务运动来说,也是一个很大的阻碍。洋务运动初期的目的是“自强”,主要发展军重工业。后期以“求富”,主要发展民用工业。而民用工业的发展,如果可以增加贸易,便可以促进发展。各地摊牌的厘金,无疑是增加贸易的难度。
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从体制来说,清朝自身内部的问题,从乾隆后期便已经爆发出来。当时全国各地不断爆发起义。乾隆之后的皇帝,虽然有整顿官吏,提倡节俭等措施,但并没有从根本上改变清朝的弊端。再加上长期的海禁政策,清朝变得愈加封闭,一味托大。这才有了后来的内忧外患。清朝内部问题无法解决,借钱的窟窿越来越大。从发行纸币,到举借外债,增加赋税。农民的赋税,也重新提高,并且是翻倍增加。最终清朝积弊越来越深,外患也更加严重。
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甲午战争,清朝败给日本。此后不仅割地赔款,也刺激了列强入侵的速度。清朝那种妥协寻求合作的外交策略,只能勉强应对,根本无力招架。到八国联军侵华时,清朝慈禧为代表的中枢朝廷做出的种种错误策略,导致各地督抚的不满。地方督抚开始逐渐跟朝廷分权抗衡。当时地方在财政、人事任免、外交都有很大的权力。军队也是更多效忠军队首领,而并非朝廷皇帝。这些都加快清朝的衰落,促使它最终走向灭亡。