罗马帝国|史上最脑洞大开的统治方式一个国家四个皇帝共同在位,分区治理( 二 )


罗马帝国|史上最脑洞大开的统治方式一个国家四个皇帝共同在位,分区治理
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二、核心要义戴克里先实施的“四帝共治”,不再是帝国内部仅有一个皇帝,而是由多个皇帝分区治理,共同统治帝国,维系帝国的完整。在原来,戴克里先为了应付外敌入侵,需要驻守在小亚细亚,无暇顾及帝国的西部。而实施“四帝共治”后,他将色雷斯、下麦西亚、亚洲诸省、埃及和昔兰尼加作为自己直辖地,同时任命自己的心腹大将马克西米安为“凯撒(副皇帝)”,第二年又将其提升为“奥古斯都(皇帝)”,让他驻守在米兰,统治意大利、阿非利加省、里西亚和诺里克等地区。为了应付不列颠、埃及的叛乱和波斯王国的威胁,戴克里先又提拔了两个年轻的军官君士坦提乌斯和加列尼乌斯为“凯撒(副皇帝)”,让他们分别统治罗马帝国的其他两片区域。
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这样,戴克里先就等于是将罗马帝国分成了四个部分,并选择四个重要的战略要地作为帝国皇帝的驻节地,由四人分别驻守。罗马城虽然仍然是帝国形式上的首都,但已经不再是唯一的行政中心。通过“四帝共治”,就可以更加直接的应付内部矛盾和外部威胁。为了加强四位皇帝之间的纽带联系,戴克里先还规定:“奥古斯都”要认“凯撒”为继子,还要把女儿许配给“凯撒”,并在20年任期结束后,让位于“凯撒”,以这种姻亲关系保持世袭统治。
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三、正面作用戴克里先在继位伊始就树立起了自己的绝对权威,而他所提拔的三个“皇帝”,又均是自己的心腹,所以,“四帝共治”刚刚开始,就显现出了立竿见影的效果。由戴克里先亲自驻守的小亚细亚地区,成为帝国继罗马城之外的第二个政治中心,抵御东方蛮族的桥头堡。由马克西米安驻守的西部,加列里乌斯驻守的巴尔干各省,君士坦提乌斯驻守的高卢、不列颠、西班牙,都极大的为戴克里先分担了压力,帝国的内部危机得到了很大程度上的缓解。此外,戴克里先为“奥古斯都”设定了20年的任期,在其任期满后,再由“凯撒”取而代之。这种做法,有助于防止统治者由于无限期掌权而变得骄奢淫逸、专横无度。而且,由“奥古斯都”将权力交给自己的继子和女婿“凯撒”,也保证了帝国有序的权力衔接,改变了原来混乱的继承制度导致的权力之争,限制了军队对帝国皇帝的废立。
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四、负面作用尽管“四帝共治”取得了立竿见影的成效,维系了罗马帝国的统一,但是,这一切都是建立在戴克里先绝对的个人权威之上的。虽然马克西米安与戴克里先是共治皇帝,二人分享“奥古斯都”的头衔,但是,戴克里先实际上仍然是罗马帝国的最高君主。马克西米安和另外两个“凯撒”,其实并不是敬畏“四帝共治”的制度,而是慑于戴克里先的个人权威。一旦一个继承者没有像戴克里先这样的才能,当他不足以驾驭整个庞大的帝国时,罗马的命运就有可能走向歧途。更为要命的是,帝国的四位皇帝,都有属于自己的领土和军队,都有能力对对方发起挑战,这就为罗马帝国日后的分裂埋下了祸根。