历史|我国历史上两次高薪养廉,一次在宋一次在清,为何都被中道废止?( 二 )



历史|我国历史上两次高薪养廉,一次在宋一次在清,为何都被中道废止?
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雍正能把高薪养廉做到这个份上,确实不容易。从雍正朝确立,养廉银一直被后世所延续,但清末也形同虚设。宋太祖高薪养廉的银两主要是中央财政支出,雍正的的养廉钱则是地方财政。宋太祖和雍正出发点都很好,但这一制度却最终被废止或者有名无实,这又是为何呢?
“高薪养廉” 的终止?
其实宋朝本来就积弱,中央财政又要支出养廉钱,无形中加重财政负担,最终只得被废除。雍正一朝,养廉钱虽说由地方财政出,却直接和地方经济状况挂钩,因此地方经济发展决定养廉钱高低,具有不确定性。实际上,高薪养廉的作用极其有限,短时间内吏治有所改善。从长远看,贪污腐败还是未能断绝。到了晚清,养廉银更是一纸空谈。

历史|我国历史上两次高薪养廉,一次在宋一次在清,为何都被中道废止?
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宋太祖和雍正算是封建王朝很有作为的两位皇帝,他们尚是如此,其它朝代境况可能更差。预防腐败并不能单单靠高薪养廉,而是要有健全的机制,但古代王朝因其局限性,不可能建立这样的机制。所以说,历史上的高薪养廉最终都不了了之,不具有长期性。
结语:
封建社会为预防腐败,也是办法频出,高薪养廉只是其中一项。除此之外,皇帝还重视监察制度的建立,比如御史大夫和都察院。但是这些办法,只在短时间内有效果,不久便被废止或者形同虚设。一般来说,王朝伊始,贪污腐败较少,政治清明。但是在王朝后期,土地兼并和贪污腐败日益严重,预示王朝走向没落。