冷酷|冷酷铁血的内政、臻于化境的外交，俾斯麦留给德意志哪些政治遗产( 二 ) 化境|内政|威廉二世|威廉一世

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关于德意志帝国法制建设，就不得不提及磨坊故事。威廉一世经常前往无忧宫居住，但在某次往窗外瞭望的时候觉得一座磨坊非常碍眼，于是派出手下人与磨坊主协商购买，想要拆除。奈何对方不同意，震怒之下的威廉一世强行拆了磨坊，结果被磨坊主人告到了帝国法庭。几经调查之后，法庭宣布皇帝败诉，必须原封不动地将磨坊恢复原样。由此可见当时德意志法制建设已经发展到了相当成熟的水平。后来老磨坊主和老皇帝都去世了，磨坊主的后代因为觉得磨坊盈利越来越差，就和皇室沟通，想要继续这场交易。结果威廉二世表示这座磨坊必须世代归于对方名下，以作为德国司法独立和裁判公正的象征。同时威廉二世还愿意赠送6000塔勒（德国当时货币单位）缓解对方经济困难。从磨坊故事中，我们可以窥探出当时德国内部法制发展还是相当不错的，但俾斯麦对工人运动的举措就经常被批判成“毒辣的两手”了。这两手措施是指他禁止社会民主党活动，并推出了《反社会党人非常法》以镇压工人运动；同时又在国会通过一系列福利立法，以确保工人的劳动权利、健康疾病治疗能够得到国家一定程度的保证，被认为是为了收买工人阶级。正是在俾斯麦手中，开创了福利国家的典型，德国也成为福利政策的先驱国家。更重要的是，俾斯麦的两手措施都不是通过行政命令的方式达成的，而是通过在国会推动立法、走法律程序完成的。

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不过和良好的国内环境不同，德国的外部环境依然很差，俾斯麦并没有从根本上改变德国脆弱的地缘环境。要知道，德国统一以后，周边欧洲大国对德始终存在强烈的疑惧心态，而俾斯麦的应对策略是建立一套非常复杂的同盟系统。这套同盟体系的确保证了德国顺利的崛起和20年的和平环境，并且让德国和其他欧洲大国维持了一种微妙的平衡。但这套系统有一个致命的缺点，那就是这套高度复杂的结盟体系只有俾斯麦本人能够玩转。一旦换成其他继任者，这套体系就难以维持下去了，而届时整个德国外部环境就将出现严重的问题，并对德意志帝国造成致命后果。俾斯麦的“工作失误”我们如果对俾斯麦进行评价的话，到底有没有什么问题。许多人认为俾斯麦虽然外交非常高超，但没有从根本上防止法俄结成同盟。但实际上，在具体的政策层面，往往是难以从根本上解决某个问题的。俾斯麦这个复杂的结盟体系、外交运作大体都是成功的，只是他把这个系统做得只有他能够玩。