推恩|汉武帝能够完美地削藩,除了推恩令,还有三绝招!

在中国古代史上,国家的政权形式无外乎封国制和郡县制两种形式,采用封国制有一个很大的弊端——封国最终会形成尾大不掉之势,对中央政府构成威胁,甚至发生封国将中央政府取而代之的事件,比如秦国灭了东周取而代之,燕王朱棣取代建文帝,所以在秦朝以后采取封国制的朝代很少,只有西汉、西晋、明朝和清朝采用过封国制,而凡是采取了封国制的这些朝代,藩国都无一例外的对中央政府形成了威胁,而为了应对或者防止这些威胁,中央政府就要进行削藩。
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然而削藩是个技术活,风险系数极高,因为那些藩国都有军队,且对封地具有行政权,有一定的人力财力和中央政府进行对抗,尤其是中央政府较弱或者个别藩国实力超强的时候,往往会发生削藩失败的情况,即使不失败,削藩也往往会引发战争,对国家造成重大的损失。这样的例子不胜枚举,比如汉景帝削藩造成了七国之乱;建文帝削藩导致了靖难之役,最终丢了皇位,自己也下落不明;康熙削三藩,造成三藩之乱,半个国家陷入战争,康熙吓得差点逃回关外。
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在中国几千年的历史长河中,能够成功削藩,而且付出极小代价、取得显著成果的当属汉武帝,他不仅将汉初以来不断发展、尾大不掉的诸侯国拆分成很多不具备威胁的小国,而且没有激起任何的造反行动,以微乎其微的代价解决了心头大患,其中的原因很多了解历史的人都知道,这个灵丹妙药就是推恩令。
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推恩令,顾名思义,就是诸侯国的国王将皇上的恩典(封国的土地、财政)继续分封给自己的儿子们,推恩令的最早提出者是贾谊,他曾在《治安策》中向汉文帝提出“众建诸侯而少其力”的建议,汉文帝虽然也部分采纳,但是推行较为缓慢,并没有得到较好的效果。最终将推恩令发展和完善的是汉武帝的大臣主父偃,而将推恩令颁布实行的是汉武帝。
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原本,汉朝时王国的继承都是嫡长子继承制,即国王去世之后,王位和整个王国都由嫡长子(世子)继承,其他的王子什么也得不到,这样一来,国王虽然换了,但是王国还是那个王国,而且经过几代的积累,一些较大的王国的实力不亚于中央政府,对中央政府形成了很大的威胁。而中央政府又不能随意削藩,否则会像汉景帝时期那样,引发七国之乱,后果难以预料。所以主父偃将推恩令进行了完善——各个封国的国王将皇上的恩典广而分之,以后国王的世子可以继承王位,但是国王的其他儿子们将不再是一无所获,而是可以获得王国的部分土地,建立侯国。推恩令有几个好处:一、削弱了王国的实力,藩国国王的其他儿子们的侯国分到了王国的部分土地,而且在汉朝侯国归郡县管辖,意味着这些侯国的土地和财政其实是归了中央,这样下去,几代之后,那些大的藩国估计也就剩下几个城池了。二、将藩国和中央政府的矛盾变成了藩国内部之间的矛盾。原本国王的其他王子们对王国的土地和财政是没有任何指望的,现在有了推恩令的政策支持,他们为了自身的利益着想,必然会去跟藩国的国王极力争取,这样藩国的国王们要疲于应对这些兄弟们,就没有精力和实力与中央政府对抗了。虽然推恩令是个很不错的政策,但是仅仅有推恩令就能顺利的削藩了吗?没那么容易,因为推恩令的施行是需要时间的,只有等这一代的国王死了之后才能实施,需要非常长的时间才能完成这一过程。所以汉武帝除了推恩令外,还有其他的杀手锏,只有这些政策配合使用,才能更好的完成削藩这一重任。