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种种迹象都在向世人宣告北宋经济的发达。但北宋在中央政策的影响下，经济和军事脱节。北宋即使有钱拿给军队，军队实力还是在重内虚外的政策下日益下降。就像一个高个子不一定是个会打篮球的人。北宋经济是发达，但其军事实力也确实不如西夏和辽。况且北宋要面对的敌人不止西夏，还有军事实力同样突出的辽。面对这样的困境，主动求和才是北宋眼中的小代价。

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