东三省|清朝的九大总督中,谁掌握的兵权最大?东三省总督特殊( 二 )


东三省|清朝的九大总督中,谁掌握的兵权最大?东三省总督特殊
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可朝廷国库匮乏,又拿不出足够资金来编练新军,咸丰皇帝只能让各地自行筹练军队。这些军队的兵员、军饷都由地方自行筹集。所以,更多效忠地方统帅,而非中央朝廷。
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最典型的就是曾国藩。他是湘军统帅,麾下将领士兵,更多是效忠曾国藩个人。这一趋势的最终结果,就是袁世凯挟北洋军自重。
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不过,九大总督设立时间各有不同。东三省总督要到光绪时期才正式设立。所以,如果仅以辖区区分,对比九大总督兵权,只能把时间定在光绪年间。当时全国总督中不少都有编练新军。湖广总督张之洞编练湖北新军。
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沿海省份中,闽浙总督可调动福建水师,两江总督可调动南洋水师,直隶总督可调动北洋水师,两广总督可调动广东水师。但是,一般情况下,直隶总督的兵权最大。因为直隶靠近京城,位置最为重要。所以,四支海军中,实力最强的北洋海军交由直隶总督。
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而一般情况下,总督兵权来源于兼职。比如说李鸿章担任直隶总督时,能够调动北洋水师,主要是因兼任北洋大臣的职位。两江总督则是兼任南洋大臣职位。按照定制,总督则是兼任兵部尚书,或者像左宗棠那样,兼任大学士职位。
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不过,东三省总督设立后,情况却有不同。东三省设立总督时,对官制进行极大改革。总督在地方权力最高,巡抚只是下属。而且,总督不需要通过兼职,只通过自身职权,就可获得更多军权,包括参与练兵等事务。首任东三省总督徐世昌赴任时,还调动北洋军一同出关。
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这是东三省推行官制改革,走在全国前面的缘故。而到清朝灭亡,这套官制并没有推广到全国。东三省官制也并未最终成型。以制度而言,新设立的东三省总督兵权最大,但以实际情况来说,坐拥北洋军的直隶总督,才是当时拥有最多兵权的职位。对历史感兴趣的朋友,可以关注一下:脑洞外星人,一个研究地球历史的外星人