朱元璋|为什么一个国家的衰败，往往都是从基层开始的看朱元璋就知道了( 二 ) 基层|衰败|地方官员|官员|百姓

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也就是说，若是这些官员不能做到清正廉明甫民有有方，那么，当地百姓可以直接向朝廷反映情况。从这一点上来看，明朝时的老百姓想要上访，那可真是一件非常容易的事情啊。并且，他还在这部法律中进一步规定：百姓有权按照这部法律中的标准，对基层官员进行监督，如果，这些官员的行为严重违背这些标准的话，那么，百姓则有权把他直接扭送京城。而且，这种行为不但不犯法，反而，还会得到一定的奖励。朱元璋的这种做法虽说有点太过严苛了，但是，在他统治期间，国家的政治确实比较清明，国力也一直在不断上升。然而，无论多么好的政策都需要各方面的大力配合，一旦它的执行主体阳奉阴违，那么，这些制度就和废纸没有什么太大的区别了。这项制度之所以在后来会变得面目全非，其实，也是有很多原因的。

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首先，当时的明朝官员薪水特别低，刚开始的时候，在这种苛刻的规定和严密的纠察制度下，地方官员受到了强烈的约束，因此，即使他们心中有怨言，却也只能无奈地接受。但是，随着时间的推移，监察力度逐渐开始下降了，这时，地方官员的心思当然就活络开了。都说“三年清知县，十万万雪花银。”作为与民众最直接接触的底层官员，百姓上缴的所有税收，都是要在他们手中先过一遍的。因此，想要从中克扣一点的话，这也不算是什么难事。其实，这也不能全怪他们，毕竟，就当时的标准来说，他们的工资实在是太低了，如果不捞一点灰色收入的话，那么，他们日子也确实难过非常。除了不得不想办法搜刮民脂民膏外，还有个原因就是：地方官的升迁速度与京官相比，实在是太过缓慢了。明朝中后期的惯例是：科举是官员的正途出生，而一般担任县官的则是从近士、到举人、再到贡生各个阶层的都有。往往地方官的收入和他们的工作量是不成正比的，并且，朝廷对京官和地方官的重视程度也是不一样的。

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因此，那些考中进士的人其实是非常不愿意去地方当官的，即使只能得到一个很低的职位，他们也宁愿留在京城。因为，这些人若是留在京城的话，他们不仅可以享受到相对富裕舒适的生活。更重要的是，经常在皇帝的眼皮子底下晃悠，自然就更容易得到升迁的机会。如果，被任命为地方官的话，想要升职那可能真的就是遥遥无期了。所以，很多官员即使到了地方，也会觉得自己受到了不公正的待遇，并不愿意踏实做事，因此他们自然就整天浑浑噩噩的混日子了。再者，有的地方官员自知自己可能在仕途上恐怕是没什么太大的建树了，那自然就是“千里当官只为财”想尽办法能捞多少是多少了。最终，这一系列的原因导致了这样的恶果，这与朱元璋的初衷则完全是背道而驰的。“千里之堤，溃于蚁穴”，最终，他一手创立的帝国就这样从基层一步步开始溃烂了。