失败|甲午中日战争中清政府为何会失败？有其失败的必然性( 二 ) 清政府|必然性|失败|甲午中日

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三、战前，既不研究敌情，又不制定作战方略，对日本侵略缺乏根本性的认识甲午中日战争开始前，日本的间谍早已经渗透到清王朝的各个角落，全方位搜集中国的政治、经济、军事情报，并详细制定周密的侵华战争预案。但与此相反的是，中国在这方面则远逊于日本，不仅对日本的军事实力缺乏根本性的了解，而且对于战时完全可以预见的一些问题，诸如如何对付日本舰队，怎样进行军械粮饷保障，怎样进行战场准备等，事先均未进行深刻的研究，更谈不上具体的部署。所以，当战争开始时，清军只能临时应付了事，打的是毫无规划和准备的糊涂仗。从这一方面一看，清政府的失败也理所应当。

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其次，在实际战备方面，清政府具有以下不足：一、疏于对军队近代化的持续建设，尤其是武器方面甲午战争开始之前，在清朝内部曾爆发了太平天国运动、捻军等农民起义，清政府为了镇压这些农民起义，曾大力购进了大量数量的洋枪洋炮，就连当时的湘军统帅曾国藩也感叹：“湘潭、岳州的两次大胜，实赖洋炮之力”。70年代后，边疆危机进一步加重，为保卫边疆，清政府更加注重改善军队的武器状况。到甲午战争前，清政府已经在全国十二个省份先后办起了军事工业，制造新式武器装备，并在李鸿章的倡导下，组建海军。虽然清政府在这一时期轰轰烈烈向着近代化方向迈进，但是，这些军工企业由于投资少，设备落后，又缺乏有效的管理。因而生产能力极为底下，所生产的枪炮不仅质量差，而且完全满足不了清军更新装备的需要。虽然也曾向外国购买了一定数量的武器装备，但仍然满足不了部队的实际需要。因此，在甲午中日战争爆发时，清军只有淮军基本实现了军事装备的近代化，其他诸如湘军、八旗、绿营等，依然是冷热兵器共用，有些部队冷兵器甚至占一半以上。

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二、后勤体制庞杂，未能为战争提供有效保障清军的后勤机构，随着“自强”活动的开展有所完善，比如“筹饷、修船、制器”等机构，都有了很大程度的发展。但是，这些机构只存在于北洋地区，在中央却没有设立管辖全军军事后勤的单独机构。除此之外，各省的后勤机构各行其是，互不协调，严重影响了补给和运输的及时性和准确性。比较典型的就是，在甲午战争中，淮军、湘军以及一些地方部队，后勤补给均自成体系，各自为政，直接造成了粮饷器械供给参差不齐，转运困难。就这样，后勤机构在多方的领导下，导致甲午战争中北洋的后勤保障极为不利，船只损坏时，负责人相互推诿扯皮，船只无人修理，枪炮弹药补充不上，医生等不顾士卒伤亡，临阵脱逃。显然，在这种庞杂的后勤体制下，清军的失败是必然的。对此，盛宣怀曾指出：“甲午战争中，平壤、鸭绿江口，威、旅、海之战，皆败在各军心志不齐，并不互相援应。”