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同时，如果中央朝廷拿不出自己的储备军队，在征用节度使军队时却要缴纳额度不等的出界粮，也就是节度使军队执行跨区域作战，整个作战行动引起的经济需求都需要中央朝廷来进行完成。 虽然说，几代唐朝帝王还保持着勤俭的习惯，餐食从简，衣服绝不铺张浪费，目的也就是给国库充实一点粮饷。但是，实际来说，这点皇室款项对于应付战争或者其他国家开销来说也也不过是杯水车薪。

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在唐代宗时期，皇帝凭借稳固的发展经济手段，有效达到了国库暂时的盈亏平衡。但是，这种局面如果不加后期改革，那么很有可能便会物极必反，危及朝廷的统治秩序。 所以说，在唐德宗时期，中央朝廷虽然进行了一系列改革，改革措施有大有小，但是却极大地调动当时百姓的生产积极性。不过，最终却还是因为粮饷的不足，长安城被攻破，唐德宗率领群臣向西逃亡，这和当时唐玄宗出逃的场景有些类似。

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一句话总结，安史之乱后的唐朝，由于基层统治秩序逐渐被节度使制度替代，进而导致中央对地方的权力被不断分化，特别是经济乃至税收权被节度使和地方官方层层控制。 但是，最终还是落得个中央朝廷孱弱的悲哀下场！

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