蒙古|西夏外交政策不断摇摆导致外部环境恶化，难以抵抗蒙古进攻抵抗|夏国|外交政策|进攻|蒙古

西夏桓宗纯祐，夏仁宗仁孝长子,仁孝皇后罗氏生。乾祐二十四年（1193年）即帝位，时年十七岁。次年改元天庆。纯祐继立，大体奉行仁宗时期的政治和外交方针，对内安国养民，对外附金和宋。夏国和金国聘使往来不绝。蒙古攻西夏与西夏内乱纯祐在位时期，蒙古族兴起于漠北草原，蒙古部贵族铁木真迅速强大，对夏国北方构成严重威胁。天庆十二年（1205年），铁木真率领的蒙古军第一次向夏国发动进攻。铁木真借口夏国收纳了蒙古逃人，领兵攻入河西，纵兵至瓜、沙诸州进行掳掠。纯祐对蒙古军的突然袭击束手无策，只得任其蹂躏。待蒙古大军撤退后，纯祐庆幸危机已过，于是下令大赦。修复被蒙古铁骑践踏毁坏的城堡，改首都兴庆府为中兴府，表示夏国经过大难之后，必将中兴。同年十一月，纯祐听到蒙古军侵入金国，与金将完颜天骥相持不下，遂亲自领兵进入金境。军行数日无所得，后得报金兵被蒙古军击败，立刻遣兵救援，后料知非蒙古军对手，又迅速撤兵。当夏国面临强敌压境的危难时刻，长久以来图谋篡夺帝位的镇夷郡王安全，在皇太后罗氏的合谋与纵容支持下，于天庆十三年（1206年）正月二十日，发动宫廷政变，废黜了纯祐，自立为帝，改元应天元年。同年三月，纯祐暴卒于宫中，时年三十岁，在位十四年，谥昭简皇帝，庙号桓宗。安全继位后，于应天元年（1206年）六月，由罗太后遣御史大夫罔执中奉表赴金国，表中称：“纯祐不能嗣守，与大臣议立安全”，请求金国给予封册。金章宗为此遣使赴夏国，询问罗太后关于废立之事，罗太后再次上表于金国，多方饰情，请颁封册。至七月间，此时纯祐已死，安全篡位既成事实，金国顺水推舟，遣使到夏国正式册封安全为夏国王。安全以隆重的礼仪接待金封册使。此后金夏保持和好关系，聘使往来不绝。蒙古再攻西夏与西夏附蒙攻金1、蒙古再攻西夏安全在位期间，由于蒙古兴起并开始入侵夏国，故初行附金抗蒙之策。应天二年（1207年）秋，成吉思汗得知安全废主自立的消息，即发兵进攻夏国，攻破兀剌海城。安全调集右厢诸路兵马抵抗，蒙古大军未敢深入。应天四年（1209年）三月，成吉思汗再次率大军从黑水城（今内蒙古额济纳旗境）以北攻入夏国。

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安全命皇子承祯为主帅，大都督府令公高逸为副帅，领兵五万抗击。夏军难以抵挡蒙古铁骑的勇猛冲杀，一路溃散，副帅高逸被俘殉职。四月，蒙古军再攻兀剌海城，城破，夏将太傅西壁氏率亲军与蒙古军巷战，力屈被俘。七月，蒙古大军进围中兴府外卫之克夷门（今宁夏银川西北），安全派大将嵬名令公领兵抵御，与蒙古军相持两个月之久。嵬名令公中蒙古军伏兵之计，被俘，囚禁于土牢中，拒不投降，气节凛然。蒙古大军攻破克夷门后，迅速进逼夏国首都中兴府城，将城团团围住。安全亲自登城督促将士守城，蒙古军久攻不下，九月间天降大雨，河水暴涨，蒙古军筑拦河坝引河水灌城，城中百姓被淹，情势危急。安全派人向金国告急求救，金章宗想坐收渔人之利，拒不出兵。到十二月间，因河水久灌，中兴府城墙将溃圮。蒙古军所筑拦河坝也多决塌，水势四溢,城外蒙古军营几成泽国，无处安身，才退兵。成吉思汗撤军时，遣被俘的夏国兀刺海守将西壁讹答到中兴府招降，安全自知走投无路，只得向成吉思汗献女求和。2、西夏的附蒙攻金蒙古军退后，安全对金国于夏国危难之时不出兵救援耿耿于怀，图谋寻机报复。皇建元年（1210年）八月，安全遣万余骑兵，攻打金与夏国交界之葭州（驻所在今陕西佳县），从而宣告了夏金关系的破裂。皇建二年（1211年）五月，新兴的黑塔坦国王白厮波起兵进攻夏国河西州郡，安全亲自领兵迎战，兵败，故遣使请以臣礼事塔坦王，兵才退走。夏国累经兵燹，国势已十分衰弱，国内也酝酿着新的变故。皇建二年（1211年）七月初三日,夏国又一次发生了宫廷政变，齐王遵顼废黜了安全，继立为帝，改元光定。安全被废一个月后，于八月初五日也不明不白地死去，时年四十二岁，在位六年，谥敬穆皇帝，庙号襄宗。遵顼，夏国宗室齐王彦宗之子，天庆十年（1203年）进士，嗣齐王爵，又擢升大都督府主，深得桓宗纯祐赏识重用，令其统帅军队。遵顼废安全继位后，一改桓宗纯祐时附金抗蒙的国策，从开始攻金，进而附蒙攻金，并企图乘蒙古军进攻金国的时机，掳掠财物，扩张领土。