ZAKER生活|彼得森研究所:特朗普驱逐留学生对美国的影响( 二 )


驱逐外国留学生对美国的短期影响
美国经济分析局(BEA)的数据显示 , 2017—2018年间 , 外国留学生为美国经济贡献了约453亿美元 , 为美国创造了超过45.5万个就业岗位 。
BEA的数据与美国国际教育工作者协会(NAFSA)的数据极为接近 , 其报告称 , 外国留学生在2018—2019年间为美国创造了410亿美元的经济价值和45.8万个就业岗位 。
然而 , BEA和NAFSA严重低估了外国留学生对美国经济的贡献及驱逐外国留学生对美国经济的损失 。 通过经济模拟模型 , 本文发现 , 外国留学生的支出直接和间接地支持了75.2万人的就业 , 比上述两项数据高出60% 。 特朗普政府的新政策将导致美国国内生产总值(GDP)下降680亿美元 , 并导致美国非学生家庭收入下降460亿美元 。
BEA和NAFSA只考虑了依靠外国留学生支出的就业岗位数量 , 却没有考虑外国留学生支出下降带来的间接影响 。 本文发现 , 外国留学生支出下降有2个间接影响:(1)与受直接影响产业相关的私营部门将遭受严重损失 , 即对供应链的间接影响;(2)工资的下降导致家庭收入的下降 , 进而导致市场需求的减少 。
本文将间接供应链效应和诱导收入效应纳入到整体经济的框架内 , 旨在分析外国留学生支出的下降对各行各业和民生的影响 。 本文制作了一个整体经济的乘数模型 , 以预测驱逐外国留学生对美国经济的直接影响、间接影响、诱发性影响以及对供应链的影响 。
该模型是基于社会核算矩阵(SAM)数据库而制作的 , 因为该数据库包含人均国民收入水平、产品销售额以及中间投入的使用比例 。 本文采用的SAM乘数模型含有全美184个行业、10种家庭类型以及外国留学生的相关数据 , 而这些数据来源于美国规划经济影响分析公司(IMPLAN) 。 此外 , 该模型还包含NAFSA的数据 。
IMPLAN的核心业务是收集美国各州的SAM数据 。 通过SAM乘数模型 , 本文预测了驱逐外国留学生对加利福尼亚州和美国整体的影响 。 根据NAFSA的预测 , 非学生家庭支出将减少410亿美元 , 其中加州将减少68亿美元 。 如果一部分外国留学生能够继续留在美国 , 相关负面影响将按相同比例减少 , 如表1所示:
ZAKER生活|彼得森研究所:特朗普驱逐留学生对美国的影响
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表1驱逐外国留学生对美国与加利福尼亚州的短期经济影响
除了间接影响以外 , 本文还发现 , 驱逐100万外国留学生将导致美国总消费支出减少710亿美元 , 是NAFSA预测(410亿美元)的1.7倍 。 此举还将导致美国国内生产总值减少680亿美元 , 美国非学生家庭收入减少460亿美元 , 税收减少180亿美元 , 就业岗位减少75.2万个 , 比BEA(45.5万)和NAFSA(45.8万)的预测要高出65% 。 受直接影响的地区莫过于拥有高校的城镇 , 这势必会对全美造成一定的间接影响 。