中国经济网|国产医药创新还需迈过哪些坎( 二 )

中国人民大学公共管理学院教授李珍建议，要进一步加强我国卫生总费用的顶层设计，盘活医保资金存量，提高医保资金利用率。同时，加快发展相互保险，扩大医保增量，有效支持医药创新。
不搞恶性竞争
“目前，我国进入临床研究的创新药物多为国外已知靶点和先导化合物的跟踪性创新药物，且同质化重复研发导致了‘多、小、散’现象。 ”河南省肿瘤医院副院长花亚伟表示，要解决相关问题，需要进一步完善财政补贴和支持政策，加快新药临床应用步伐，继续鼓励对药品创新实行优先审评审批。同时，要建立多元的研发资本投入机制，进一步健全金融服务模式。此外，还要持续加强本土人才队伍培养，支持企业与医疗机构、高等院校合作，培养具有国际竞争力的品牌。
全国政协参政议政人才库特聘专家、中国医药创新促进会执行会长宋瑞霖强调，医药创新需要加快“产学研”结合，以企业为主体，以临床为价值导向，建立多方共付机制；在商业保险方面要有所突破，基于社会保障的权责划分，通过商业保险、企业让利和医保支付，多方促进医药创新发展。 “只靠政府投资搞创新是行不通的，如何让社会资本进入医药创新领域是亟待解决的问题。 ”
当前，抗癌药成为创新的一个重要领域。农工党中央医疗卫生工作委员会副主任、首都医科大学肺癌诊疗中心主任支修益表示，目前我国缺乏肿瘤领域药物创新的顶层设计，无论是国外企业进入中国市场，还是自己加大投入，都没有总的规划。
支修益建议，要加强新药研发顶层设计，从创新药物准入、上市前政策支撑、上市后市场管理等环节实行全过程管理，并加强资源整合，促进行业良性发展。
战略支援部队特色医学中心主任顾建文表示，目前我国药物创新面临三大难题，一是原始创新少，有限资源整合不足；二是临床研究机构不足，水平参差不齐；三是大量热钱涌入新药研发，但在缺乏科学评估情况下，重复投资频发。 “要进一步加强资源整合和整体规划，提高对创新药物投资的精准性，注重投入产出比。同时，尽快完善医药创新配套政策，鼓励临床医生加入到医药创新队伍中来。 ”顾建文说。
加强技术保护
“目前，国内政策环境快速变化，给市场带来了很大不确定性，企业研发管线布局很难迅速调整，由此造成了无效开发和投入浪费。 ”上海君实生物医药科技股份有限公司总经理李宁表示，应基于临床用药需求和药品市场结构，建立药品审评审批与用药需求密切匹配的机制。一方面，在进一步加速临床急需创新药品准入的同时，应适度控制市场饱和度较高的产品，避免资本浪费和产能过剩；另一方面，在审评上市后，应以价值评价为基础，加快进入医保报销，惠及患者。此外，在医保目录评审中，应合理设定产品支付标准，充分考虑对创新可持续性的保护，以及国内自主创新参与国外医药市场竞争中的价格影响。