科技创新|“科技创新焦虑”下的区域竞争：不同城市的差距正在拉大？( 三 ) |创新创业|

各地政府对于科技要素和人才的竞争，是否会带来同质化、重复化的无序竞争呢？对此，贾康认为，在经济发展过程中，不同地域之间的竞争有可取之处，因为这也是诞生中国经济奇迹的一个重要因素。某种意义上说，竞争是经济提升质量、转型升级的催化剂。 “现在的关键问题在于，对于芯片等‘卡脖子’的核心技术问题，我们应当从国家层面进行协调攻关突破，建议由国家发改委、工信部等部门牵头，建立良好有效的实施机制，而不能是各地一哄而上，都去搞芯片，实施过于激进的鼓励措施，这样反而会导致科研攻关的资金链断裂。对于芯片等少数核心技术，应建立新型的举国体制，同时对接国内国际市场，才能实现大的突破” 。
贾康同时表示， “除了少数的核心技术以外，各区域之间的大部分科技创新竞争还是要走比较优势道路，靠市场起作用，通过要素的充分流动，实现各地区的公平竞争、你追我赶。政府需要做的只是因势利导、顺其自然。即使有一些重复建设，也不必过于担忧，应当使其在市场经济大浪淘沙的过程中实现优胜劣汰” 。
采访人员在一些地方调查中了解到，从数年前光伏热潮中的“大干快上”引发的重复建设和产能过剩，到近来频繁曝出的一些地区芯片项目后继乏力所产生的“芯片烂尾”囧相，都暴露出地方政府对于“热门产业”“热门科技”的孜孜以求，也折射出对更高层面统筹规划的迫切需求。国家发改委宏观经济研究院原副院长、研究员刘福垣也告诉《财经》采访人员， “在各地区科技创新的竞争过程中，要破除地区同构，不能一味搞人才大战。中央政府和省级政府应当建立一定的统筹协调机制，画好圈圈，围绕城市群和核心城市建立明确的分工，以此来淡化区域间的低水平、重复性的无序竞争。 ”
高科技、数字经济和互联网等，恐将拉大不同区域的差距
2020年7月17日，国务院印发《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，其中明确，要加大开放创新力度，推动区域协同发展，打造区域创新增长极，融入全球创新体系。数据显示，目前中国有21个国家自主创新示范区、169个国家高新区、4个国家农业高新技术产业示范区、6个国家可持续发展议程创新示范区、9个国家科技成果转移转化示范区、270个国家农业科技园区、189个国家可持续发展实验区等各类园区，形成了创新型国家的支撑和助推力。
从目前中国区域经济发展现状来看，京津冀、长三角和粤港澳三大城市群区域整体竞争优势突出，中西部潜力城市仍然主要集中于核心城市，而许多三四线城市则依靠承接大城市的产业转移和外溢效应来谋划自身的发展。近年来，为了解决发展不平衡不充分问题，国家还提出科技援疆、援藏、援青、入滇等计划。