上观新闻|拜登要“开闸” 自担任美国总统以来

自担任美国总统以来，特朗普大幅收紧难民政策，今年更是将2021财年的难民接收上限定为1.5万名。然而在这一问题上，拜登却与特朗普的态度截然相反。据美媒报道，他在其官方政务网站上承诺：将采取与前任（特朗普）完全不同的难民政策，会把美国每年接收难民上限提高至12.5万。
据美国全国公共广播电台（NPR）11日报道，拜登表示将坚持美国对于难民的承诺。 2016年，时任总统奥巴马计划接收11万难民。特朗普上台后，难民接收上限逐年下降。今年，特朗普更是将2021财年接收难民的上限定在1.5万名，系有记录以来的最低水平。

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（NPR：在特朗普大幅削减难民接收人数后，拜登计划重新向难民开放美国）
拜登在其官方政务网站上做出承诺，将采取与前任完全不同的难民策略， “将（美国）每年接收全球难民的上限提高至12.5万，并随着时间推移逐渐提高这一上限。 ”
然而， NPR援引国际难民援助项目（IRAP）执行主任贝卡·黑勒称，尽管美国总统有权设定难民接收上限，但特朗普执政的4年间，基本上“废除”了美国再定居相关项目，现在需要时间重建该项目。
“关键不在于（接收难民数量）达到12.5万，关键在于，再次向国际和国内民众放出信号，让他们知道接收难民重新成为政府优先考虑的事项。 ”黑勒表示。
【上观新闻|拜登要“开闸”】不过， NPR也提到，拜登关于难民问题的承诺实行起来也面临诸多挑战。
首先，配套的基础设施跟不上。美国国务院在全美与9个宗教或社区运营的组织签署了合约，由后者来安置难民。这些机构的预算是基于承载难民数量而设定的。较低的接收水平意味着政府拨款的减少，与此同时也让后来的难民运营机构望而却步。在国务院要求缩减运营规模之后，大多数机构已经关闭或缩减办公室规模、裁减员工。
此外，现在有太多难民积压在申请管道内。据NPR报道，超12万难民正在等待序列中。有的难民需要等上好几年。值得一提的是，数千民为美军工作的伊拉克人也在“等待队列”中。 2020年，这部分伊拉克人中只有123名被安置。
来源：作者：环球网夹心