监管出手整治 APP收集个人信息需规范合规计算机的普及与应用被公认为

计算机的普及与应用被公认为信息技术的第五次革命，而互联网则是将这场革命推向高潮的一双巨手。随着PC端互联网日趋饱和，更多的智能移动设备渐渐成为我们日常生活中不可或缺的部分，移动互联网应用已经渗透到我们每个人的衣食住行每个方面。
然而近年来，移动互联网App强制授权、过度索权、超范围收集个人信息的现象大量存在， App违法违规收集使用个人信息的问题日渐严峻。为了规范App收集、使用个人信息的行为，加强个人信息安全保护，国家屡次重拳出击。
2019年，市场监管总局、中央网信办决定开展App安全认证工作，对App收集、存储、传输、处理、使用个人信息等活动的合格评定，并指定中国网络安全审查技术与认证中心（CCRC）作为此项认证的认证机构。
App安全认证适用于任何具有收集、存储、传输和使用个人信息行为的App 。 App安全认证通过后， CCRC将颁发认证证书，并授权获证App运营者使用认证标识。获证App可以在应用市场、搜索引擎使用认证标志，并获得优先推荐，向消费者和用户传递安全信任，引导网民在下载同类App时优先选择获证App 。
那么究竟如何开展App认证工作呢？主要依据GB/T 35273《信息安全技术个人信息安全规范》《移动互联网应用程序（App）安全认证实施规则》以“技术验证+现场审核+获证后的监督”的模式开展，认证流程为：
1、申请受理
申请方向认证机构提交申请材料，认证机构对申请材料进行文件审核，向申请方反馈受理决定，对于受理的申请，申请方需确认技术验证的App名称和版本信息。
2、技术验证
认证机构指定的检测机构依据标准和技术规范实施技术验证，出具技术验证报告。技术验证采用实验室检测和现场核查结合的方式。实验室检测时，检测机构按照申请书中描述的样品获取方式获取样品，在检测机构场所实施检测；现场核查时，检测机构到申请方运营现场进行评估。发现不符合时，检测机构向申请方出具不符合报告，并要求限期整改；逾期未完成整改的，中止认证过程。
3、现场审核
认证机构按照现场审核规范实施现场审核，出具现场审核报告。发现不符合时，认证机构向认证申请方出具不符合报告，并要求限期整改；逾期未完成整改的，中止认证过程。
4、认证决定
认证机构根据申请资料、技术验证结论和现场审核结论等进行综合评价，做出认证决定。认证决定通过后，认证机构向申请方颁发认证证书，并授权获证App运营者使用规定的认证标志。认证决定不通过的，终止认证。
5、获证后的监督
认证机构对获证App进行实时在线监测，重点监测：渠道一致性、版本一致性、持续合规性、认证标志使用合规、安全性等内容，并开通了网民监督投诉举报渠道。同时，获证App运营者对获证App持续符合认证要求的情况进行自评价。当出现如下情形时，获证App运营者应向认证机构提交自评价报告：
（1）获证App的分发渠道发生变化；
（2）认证标志使用情况发生变化；
（3）获证App隐私政策发生变化；
（4）获证App收集、处理和使用个人信息的目的、类型、方式发生变化；
（5）获证App运营者对所收集个人信息的共享、转让、公开披露的对象、方式和目的发生变化；
（6）获证App运营者收到获证App个人信息保护相关的投诉举报。
流程简图如下：
文章插图
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App安全认证工作将利用市场选择机制的淘汰和正面示范效应，引导App运营者进一步规范个人信息收集、使用、转让等行为，在一些涉及个人敏感信息的关键领域，形成事实上的安全准入门槛，为数据安全综合治理提供基础性技术支撑，为努力营造起健康的App安全生态，减少各行业管理部门的重复检测和评估，切实降低企业负担起到积极作用。
【监管出手整治 APP收集个人信息需规范合规】在CCRC承担的2020年国家级检验检测机构能力验证计划“移动互联网应用程序（App）个人信息安全测试”项目中，中国金融认证中心（CFCA）已按要求提交能力验证结果，目前已被CCRC认定可以作为检测机构进行检测工作。而CFCA也已经做好准备，不仅可以提供检测服务，也可提供个人信息安全的咨询业务，助力App规范个人信息收集及使用，合法合规运营。