智慧城市2.0：主导地位更迭下，必须驯服那匹“技术野马”从2013年国家推出第一批智慧城市试点起，至今已有7年多，但是想要驯服这匹诸多高新科技组成的“技术野马”依然十分艰难。如果说早期的智慧城市建设处于1.0阶段，那么如今我们正揭开智慧城市2.0的篇章。据天眼查专业版APP数据显示，智慧城市行业的年度企业注册数量在近两年达到了一个新的高峰。

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智慧城市的1.0阶段，本质上由技术驱动，技术提供者作为引领者，形成简单的技术+场景的耦合应用。特征是技术提供者不了解城市政府需求，城市政府也不了解技术如何应用，智慧城市建设只不过是简单地把技术嵌入到城市之中，并没有实现深度融合。
技术运用的前提是对客户需求的理解，不能脱离实际。这一阶段相当于将工程师直接推到政府面前，他们缺乏深入政务一线的服务经验和意识，对于政府的种种要求也难以适应，难谙政务市场的逻辑，难以形成针对智慧城市的有效解决方案。
比如典型的数据孤岛困境。在同一城市的不同部门之间，也可能出现的信息化程度和能力参差不齐等情况。像在深圳，并不是所有部门都能达到税务和公安部门那样高的信息化程度。由于部门管理模式差异、信息安全、数据资产所有权等问题，有的部门相对落后，就会形成数据孤岛。
智慧城市2.0阶段，本质上将转变为政务需求驱动，城市政府作为引领者，让政务需求成为“智慧”与“城市”之间的轴承和连接器。特征是技术特性与政务特性相融，高效对接，物理城市与数字城市的虚实之间，不再是对立范畴，而是平行互动、纠缠相交的一体化系统。
这时候对技术提供者提出了新的要求，需要多领域专家团队配合，对城市未来发展理念及模式有深刻认识，同时还要有丰富的实战经验。不仅仅要有技术能力，更要有服务意识和责任心。从关注“我们有什么”到聚焦“城市要什么”，要求站在政务的角度，了解他们的实际诉求以及痛点难点。
城市政府参与城市管理的委办局大概有几十个，实际中经常需要跨部门协调工作，应该先打通内部部门，否则“城市大脑”太多会造成重复建设、资源浪费，另外这也是数据孤岛出现的重要原因。
更重要的是，城市政府应避免为了完成招商任务，将智慧城市项目作为招商手段，建设许多雷同项目，或者让智慧城市项目沦为“拿地”噱头，建成之后就变成空壳摆设。
城市：从智慧化转型到智慧化生存
未来10年，中国将有70%的人口生活在城市，而城市（城镇）创造了80%的国民收入，90%以上的财政收入。未来中国城市建设的趋势将是城镇化与智慧化两条腿走路。
如果说智慧城市1.0阶段强调的是“建”，那么智慧城市2.0阶段则强调的是“用”。这时候的城市必须从智慧化转型过渡到智慧化生存，让科技真正能够在城市上开出花朵。
站在科技的视角，如果重新思考智慧城市的发展历程，会发现这是一次长期的、典型的技术成熟度曲线实践。
技术成熟度曲线分为五个阶段：第一个是诞生期，逐步进入大众视野，不断有原型产品被开发出来，刺激着大众的好奇心；第二个是泡沫期，大众被新技术的光明前景吸引，期望膨胀，企业与机构开始仓促进入新领域；第三个是低谷期，泡沫破裂，负面评价接踵而至，企业也终于认清现实。第四个是复苏期，基于第一波产品的失败经验教训，人们开始缓慢地对新技术进行改进，逐步提升效果，产业逐渐成熟；第五个是成熟期，新技术最终能够满足需求，迎来真正的理性繁荣。

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在经历了从智慧地球到智慧城市的概念导入之后，智慧城市迎来飞速发展，尤其是在中国。根据DELOITTE研究机构发布的报告显示，全球已启动或在建的智慧城市达1000多个，其中将近五百多个在中国，足以判断我国对于建设智慧城市的热情。
希望越大失望也越大，一位智慧城市的资深从业者表示，智慧城市建设应该是分阶段、分流程实施的，由于早期技术不成熟，前期阶段建设并不成功的项目可能会直接烂尾。即便建设完成，也有可能无法提高城市效率而被放弃，逐渐退化到建设之前的样子。毕竟如今的智慧城市体系的产品和服务离满足真正的要求仍然有一段距离。
确实，在去年疫情面前，诸多智慧城市项目失灵，各级政府在这之前巨额投资建设的所谓云平台和大数据中心仿佛瘫痪，大概只有少数社区的网格化管理可能起到了一些作用。同时，疫情也如催化剂一般，让政府的一些抗疫需求不得不开始借助互联网信息技术的优势，把自己的各种服务交给市场平台，让智慧城市领域加速奔跑起来。

稿源：(钛媒体APP)

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标题：基础层|智慧城市的长坡上，平安、华为、阿里、腾讯的“雪球”还要滚多久( 二 )