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聚焦基层改革 实现社会治理两个“全覆盖”
为加快推进民生领域体制机制改革,推动公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向困难群体倾斜,着力解决人民群众关心的现实利益问题,今年来,常德市紧扣“智慧化建设为民服务”核心主题,聚焦基层改革创新,不断精简服务流程、提升服务效率,着力推动传统民政向智慧民政转变,实现了基层公共服务(一门式)、网上民政业务两项社会治理工作全覆盖,基层治理水平稳步提升 。
“原来办理低保业务,需由多家部门完成11项身份信息比对,3个月才能发放补助资金 。现在只需带上身份证、填写一张申请表,6天内可办结所有流程,当月即可享受补助 。”津市市金鱼岭街道大关山村,是常德市“一门式”办理工作先行先试单位 。该村党支部书记张传炎告诉笔者,基层公共服务社区“一门式”办理的全覆盖,让村民不出村就办好了事,村民满意度越来越高 。
让数据多跑路、群众少跑路 。目前,常德市已将特困人员认定、救助供养金给付、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等7项民政业务下沉到乡村“一门式”受理平台 。今年上半年,全市仅网上就办理民政业务事项669件 。
为畅通数据共融共享渠道,常德市民政部门开发了“常德民政”微信公众号、民政民生服务综合应用平台、民政数据统计分析平台等五大子平台和19个分系统,实时共享社会救助、社会组织、公益服务、养老服务、殡葬事务等各类数据,民政业务实现了精细化管理 。
此外,常德市始终把惠民绿色文明殡葬改革作为一项重大民生工程来抓,利用民政信息化平台,创新服务模式,转变百姓思想观念 。今年清明期间,“常德民政”微信公众号上新开通的“网上祭扫”人数达到了近千人,“委托祭扫”接单300多人次 。
夯实基础服务 全力推进居家和社区养老改革试点
深秋时节,天气微寒,但在临澧县新安镇上坪村居家和社区养老服务中心,却是一派热闹温馨的景象:娱乐室里,下棋、打牌、唱歌,场面热闹非凡;健身活动室里,跳健身舞、打乒乓球,阵阵欢笑声时而飘出窗外;阅读室里,三五成群的老人静静围坐桌前,全神贯注地阅览书籍 。
今年73岁的杨昌元是上坪村15组村民 。2018年,在常德市、县民政部门的大力支持下,上坪村建立了居家和社区养老服务中心 。自此,杨昌元就成了养老服务中心的常客,一旦空闲,就来这里看书 。“农村不比城市,娱乐方式少 。养老服务中心办起来了,我们村的老人个个都十分开心,没事就来这里看书、下棋,比以前的生活有趣多了!”
数据显示,常德市是我省老年人口最多、老龄化率最高的地级市,60周岁以上老年人达139.7万人,老龄化率23.12%,超全国近6个百分点,对养老服务有着刚性需求 。
近年来,常德市以全国第二批居家和社区养老服务改革试点工作地区为契机,先后出台“加快发展养老服务业的实施意见”等5个指导性文件,为全市社会养老服务体系建设提供制度保障 。该市不断加大财政资金保障,扎实做好基础设施建设,全市每年用于养老服务业扶持补贴资金近7000万元,每个县(市)区已建成1家公办福利院和1家以上民办养老机构,每个乡(镇)至少建成1所农村敬老院或区域性中心敬老院 。
“目前,常德市建成各类养老服务设施2927个 。其中,养老机构243家、养老床位27165张,社区(村)养老服务设施2684个、养老床位17835张 。”常德市政府相关负责人介绍,常德已初步建成以居家为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、医养相结合的养老服务体系 。未来,该市将结合农村敬老院三年提质改造计划,加大对区域性中心敬老院建设力度,大力推广“物业+养老”“家政+养老”“互助养老”服务模式,使社区(村)居家服务设施达到100%覆盖 。
对标精准扶贫 助力打赢脱贫攻坚战
民政工作事关基本民生保障,在脱贫攻坚中发挥着重要的兜底作用 。
稿源:(华声在线)
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标题:【真抓实干在湖南】让民生之花竞相绽放( 二 )