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现实生活中 , 土地征收是非常普遍的行为 , 特别是进行重大工程建设时 , 往往需要征收比较多的土地 。 土地征收要经政府批准并且给予被征收人经济补偿 , 北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地研究所联席所长史西宁律师为您讲解 , 土地增减挂钩征收是怎样的一种政策?
一、土地增减挂钩是什么政策
增减挂钩土地征收是属于国家试行的一种土地征收政策 , 目的是实现增加耕地有效面积 , 提高耕地质量 , 节约集约利用建设用地 , 城乡用地布局更合理的最终目标 。
二、相关法律规定
《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》
第二条 本办法所称城乡建设用地增减挂钩(以下简称挂钩)是指依据土地利用总体规划 , 将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区(以下简称项目区) , 通过建新拆旧和土地整理复垦等措施 , 在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上 , 最终实现增加耕地有效面积 , 提高耕地质量 , 节约集约利用建设用地 , 城乡用地布局更合理的目标 。
第三条 挂钩试点工作应以落实科学发展观为统领 , 以保护耕地、保障农民土地权益为出发点 , 以改善农村生产生活条件 , 统筹城乡发展为目标 , 以优化用地结构和节约集约用地为重点 。 具体遵循以下原则:
(一)以规划统筹试点工作 , 引导城乡用地结构调整和布局优化 , 推进土地节约集约利用 , 促进城乡协调发展 。
(二)以挂钩周转指标安排项目区建新拆旧规模 , 调控实施进度 , 考核计划目标;
(三)以项目区实施为核心 , 实行行政辖区和项目区建新拆旧双层审批、考核和管理 , 确保项目区实施后 , 增加耕地有效面积 , 提高耕地质量 , 建设用地总量不突破原有规模;
(四)因地制宜 , 统筹安排 , 零拆整建 , 先易后难 , 突出重点 , 分步实施;
(五)尊重群众意愿 , 维护集体和农户土地合法权益;
(六)以城带乡、以工促农 , 通过挂钩试点工作 , 改善农民生产、生活条件 , 促进农业适度规模经营和农村集体经济发展 。
【刘琳玉|增减挂钩土地征收是什么意思?】土地增减挂钩征收是我国试点实施的一个土地征收政策 , 土地增减挂钩征收的原则是合法、自愿、有偿和规范 , 其目的是实现增加耕地有效面积 , 从而提高耕地质量 , 节约集约利用建设用地 。
稿源:(刘琳玉)
【】网址:http://www.shadafang.com/c/hn1030bY332020.html
标题:刘琳玉|增减挂钩土地征收是什么意思?
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