世界稀土供应缺口持续扩大 国内稀土企业将受益( 九 )

国内稀土出口经历了四个主要发展阶段。第一阶段,改革开放初期,我国鼓励出口创汇,稀土作为出口大军中的一员,为创汇工作做出了不小贡献。第二阶段,由于粗放式的发展,导致国内私挖盗采现象泛滥,行业内恶性竞争,即使提高了出口关税,走私等行为仍然难以完全杜绝。第三阶段,意识到稀土的战略价值后,国内开始缩减稀土出口配额,不过2012年WTO败诉使国内意识到,稀土行业的突破口应该从内部整顿开始。第四阶段,六大稀土集团应运而生,国内稀土行业开始走向规范和绿色化的发展。

2016年《稀土行业发展规划(2016-2020年)》正式发布,《规划》提出,以创新驱动为导向,持续推进供给侧结构性改革,加强稀土战略资源保护,规范稀土资源开采生产秩序,有效化解冶炼分离和低端应用过剩产能,提升智能制造水平,扩大稀土高端应用,提高行业发展质量和效益,充分发挥稀土战略价值和支撑作用。《规划》提出了“强化资源和生态保护,促进可持续发展”、“支持创新体系和能力建设,培育行业新动能”、“推动集约化和高端化发展,调整优化结构”、“加快绿色化和智能化转型,构建循环经济”、“推动利用境外资源,加强国际合作”、“打造新价值链,实现互利共赢”等6大重点任务,并以专栏形式明确了6项重点工程。《规划》作为“十三五”时期稀土行业发展的专项规划,将科学指导稀土行业发展,推动稀土产业整体迈入中高端。