优化营商环境 持续释放改革活力

营商环境就是生产力，这是汉高扎根烟台的初衷，也是烟台在改革开放40年里，深谙的道理。

1984年5月4日，国务院印发《关于批转＜沿海部分城市座谈会纪要＞的通知》，烟台正式成为全国首批沿海开放城市。在开放大潮面前，烟台迅速“动”了起来：为加强招商引资，市里成立了对外经济贸易领导小组；为积累经验，市领导亲自带队前往深圳特区参观学习；为搭建开放平台，市里专门成立了二十多人的规划组，对城市环境建设进行总体的规划设计。

频频率先试点全面改革，也让烟台营商环境驶入了发展快车道。1994年，烟台在全国率先试行社会服务承诺制，此后又成立行政审批大厅，加快行政审批制度改革，陆续推出“授权责任制”、“超时默认制”、“一门受理制”、“一次告知制”等细化制度，通过开展“环境建设年”、“万人评机关”、“优化发展环境活动”，形成了公开公正、高效有序的政务环境。烟台还通过建立服务企业“直通车”制度，为企业发放信贷周转金9．5亿元，减免企业和社会税费负担300亿元以上。

烟台还大力推动“放管服”改革。目前，烟台市级行政许可事项由260项压缩到96项，为企业减负的各项改革措施也在不断推进。如今的烟台不仅是中国经济实力前20强城市，也是中国最具投资潜力和发展活力的新兴经济强市。?

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