你可以蛮干，但能不能达到目的，美国政府说了不算( 二 ) 中美经贸摩擦从今年2月

从国际上看，二战后建立的国际贸易体系等秩序与框架在逐渐发生变化。1964年到1967年的GATT肯尼迪回合谈判，达到了战后贸易自由化的最高潮;此后，WTO谈判日益艰难。随着发展中国家和新兴市场国家的集体壮大，其在国际贸易格局中的地位上升，在国际多边贸易体系中的话语权也逐渐增强。美国对于自己绝对影响力的相对下降非常担忧，“吃力还不讨好”的自我感觉越来越强。从国际关系结构看，美国同样面临着结构性转型的困扰。

这两方面矛盾，都是深层次的结构性矛盾，同时交互叠加，加剧了美国内部矛盾的激化，引发族群冲突、阶层撕裂等现象。这是自以为是的“精英主义”的传统美国政客被抛弃、而反对传统政治作风的特朗普被认可的重要原因。

但美国要实行变革并不容易。所以，人们看到的是大规模“减税”的自由主义政策与“修边境墙”的保守主义举措并行的奇特景象。

与此同时，中国作为全球第二大经济体，正在不断发展壮大，走向世界舞台的中央，不可避免地成为美国所忌惮的“对手”。对美国来说，制造中国这样的“假想敌”，既有利于缓解其国内经济矛盾，又有助于强化其“全球老大”的国际定位。