中国经济转型下的环保风暴( 三 ) 一个国家的经济体系是一

一、一刀切式监管

经济发展经过了几十年，出现的问题有很多都是相当复杂的。以工业污染为例，很多当地的加工厂都是当地就业和税收的保障，污染问题本身也不是企业的错，是粗放型加工的必然，加上环保升级成本巨大，企业无法一时升级，这都是现实的考量。如果不考虑这些具体的因素，仅仅依靠限期整改这样的行政命令式的纠错，是根本无法达到效果的。又或者是农业污染，肥料和农药的长期使用和养殖业污水排放式的污染，依靠强制禁止使用和拆迁农户集体养殖，这样的办法效果似乎也是微乎其微，因为这会大大抬升农业的支出成本，从而导致反复。很多地方在面对政策执行时，总是想要一劳永逸，这是根本不可能的，所以一刀切式的监管无法取得有效进展就可想而知了。我们不能对问题一视同仁，不考虑实际现状和问题的本质，这样是无法提升治理效率的。只有具体问题具体分析，通过不同问题制定不同的方案，才能切实地解决痛点所在。

二、治标不治本

我们中国的政策执行始终存在一个比较大的缺点，那就是很多时候都无法看到问题的本质，只会根据问题的表现去采取措施。一条河污染了，就花费大量的力气去治理一条河的污染，却不去追溯污染这条河的源头，因此反复付出高昂的代价，却始终不得要领。综合治理，不能停留在表面上，这么多年的破坏用这种只蓝一两天的天空就可以证明效果吗？显然是不能的。要根据问题的根本去解决，要坚持长期性和有效性的原则，多方面考虑整体环境的因素，落实到具体方案去执行，只有这样才能标本兼治地解决问题。