国务院办公厅

2018年7月19日

（此件公开发布）

医疗卫生领域中央与地方财政事权和

支出责任划分改革方案

为全面贯彻落实党的十九大精神，推动实施健康中国战略，按照党中央、国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的决策部署，现就医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革制定如下方案：

一、总体要求

（一）改革的必要性。

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，医疗卫生是保障人民健康的重要民生事业。按照中国医疗卫生体制，医疗卫生领域财政事权主要包括公共卫生、医疗保障、计划生育、能力建设等四个方面。目前，中国医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分的体系框架初步形成，但也存在一些问题，主要是划分体系不够完整，缺乏系统的制度规范；部分事项财政事权划分不明确，地方执行缺乏依据；部分事项财政事权划分不科学，职责交叉重叠；存在多种中央和地方分担比例，支出责任划分不尽合理；部分项目分散、多头管理，财政资金使用效益不高等，需要通过财政事权和支出责任划分改革加以解决。

• 减税|国务院报告详解减税降费政策实施情况
• 湖南永州12岁贫困户孩子意外脑死亡之后捐出肾、肝及眼角膜
• 国务院|国务院发新年大红包！明年起，帮你省一笔
• 伤残|熊孩子21楼扔牛奶致老人十级伤残！处理结果来了
• 婴儿车|年底看好孩子！亲妈在身边，有人将女孩一把抱起…
• 适合带孩子去的六个地方！北京、大理上榜，西安排行第一。
• 泰国忽然宣布泰国特色资本主义路线？泰国雄心遭到洞悉
• 大桥小学|神秘送伞侠为小学送来81把雨伞，孩子们写信绘画感谢
• 桡骨|宝妈给孩子穿棉衣后哭闹不止，检查居然是手臂半脱位
• 写景作文指导：三大技巧教孩子学会写景，值得一读