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长沙市文明行为促进条例(草案)|《长沙市文明行为促进条例(草( 十 )



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“《条例》出台后,我们将严格按照《条例》的要求,落实企业社会责任。”叶建平说,“哈啰出行”计划逐步推进蓝牙电子围栏落地,优化停放管理技术,用科技手段提升服务效能。

专家观点

法治与德治同频共振、相得益彰

周伟(长沙市人大法制委主任委员、人大常委会法规工委主任):《条例》是长沙文明城市建设法治化、制度化进程中的一个重要标志。它的制度设计体现了讲政治、建机制、提品位三位一体的顶层制度思路,具有以下显著特点:

一是《条例》“软法”属性重在指引正确的价值取向。区别于一般的调整行政法律关系的“硬法”,《条例》的“软法”属性突出。它更多的是通过倡导、引导性条款,来传达社会价值取向和公民价值准则。

二是《条例》合理处理了与城管领域现有立法的关系。对于社会生活中新出现的社会关注度较高的不文明行为,《条例》拾遗补缺、回应社会关切。对于已有法律规范的不文明行为,《条例》基本不作重复性规定。

三是坚守功能定位,妥善处理了道德与法律的关系。坚持了避免法律干预社会生活过深的立法原则。不文明行为被分为两类:一类是违法的不文明行为,违法问题依靠处罚来解决;另一类是尚未构成违法的不文明行为,仍属于道德调整的范畴。此外,本着教育与惩罚相结合的原则,《条例》创设了社会服务制度,成为一大立法创新亮点。


稿源:( 长沙晚报)

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标题:长沙市文明行为促进条例(草案)|《长沙市文明行为促进条例(草( 十 )


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