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生活垃圾|生活垃圾分类治理按下快进键 短板仍存需因地制宜( 四 )

时间：2019-02-28 17:40      


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薛涛认为，中国的居住方式也在很大程度上影响垃圾分类治理。调研中发现，国外多以相对独立的居住房屋为主，垃圾分类和垃圾收费可以更好地结合起来。日本不管是独立房屋还是公寓楼垃圾分类普遍做得较好。我国多采用楼房、公寓的集中居住模式，执法监管难度大，居民参与度也不高。垃圾分类必须要和民众的参与同步。

盘古智库高级研究员、中国财政科学研究院应用经济学博士后盘和林对《经济参考报》采访人员表示，与国外相比，我们还缺乏完善、细致的公共制度设计，一方面没有规定居民垃圾分类的强制性法律义务，另一方面监管部门的权利与义务也不够明晰。差别化垃圾收费机制也有待完善。

E20环境平台固废研究中心负责人、首席行业顾问潘功也对采访人员表示，生活垃圾的分类收集与垃圾收费制度的成功推广存在密切关系，在完善的居民生活垃圾收费制度的推动下，很多国家的垃圾分类收集已发展为成熟的全民行为。“目的不在于增加政府财政收入，而在于通过垃圾收费培养市民污染者付费意识，借助经济手段促进生活垃圾分类减量目标的实现。”

潘功说，据不完全统计，我国目前已有300多个城市在一定程度上实行了城市生活垃圾处理收费制度。各地也陆续颁布了一些与垃圾收费相关的地方性法规。例如《海南省城镇生活垃圾处理费征收使用管理办法》、《上海市单位生活垃圾处理费征收管理暂行办法》、《广东省城市生活垃圾处理收费管理办法》等。但目前还没有一部统一规定垃圾处理收费的法律法规，收费制度仍处于起步阶段。


稿源：( 经济参考报)

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