湘潭在线12月14日讯（湘潭日报社全媒体采访人员 刘立姣）儿童是祖国的未来，民族的希望，保障他们的基本权利和福利不仅是家庭的责任，也是国家和社会的责任。近年来，湘潭市不断加强儿童关爱保护体系建设、夯实儿童福利工作基础，不断提升基层儿童服务能力，为处于困境中的孩子“撑伞”“挡雨”“照灯”，为他们的成长和发展保驾护航。

　　切实履行两个兜底职责

　　兜底守住儿童基本生活保障的底线。近年来，湘潭市孤儿的“养、治、教、康”保障不断得到夯实和加强，同时湘潭市将特困、低保、贫困家庭中的儿童优先纳入保障体系，实现应保尽保，儿童基本生活保障兜底基础更加坚实。另一方面切实履行监护兜底，对于父母没有监护能力且无其他监护人的儿童，以及由人民法院指定、民政部门担任监护人的儿童，由儿童福利机构收留抚养。

　　10月22日上午，在市福利院，随着音乐响起，9岁的小珍“咿咿呀呀”地跟着老师唱了起来。虽然口齿不清，但她脸上一直挂着甜甜的笑容，还时不时地跟着老师做着动作。据了解，市福利院里像小珍这样的孤弃儿童有60多名，其中多为中重度残疾，只能躺着或者坐着，或者在智力、认知、感知、交流等方面存在问题。但是，福利院给了他们一个温暖的“家”。通过医疗、教育、康复，越来越多的孩子站起来了，他们的语言、认知、与人交往的能力有了很大进步。在市福利院康教区，走廊里挂满了老师和孩子们制作的剪纸、拼贴和绘画作品，早教班、学前班、学能班、康教班，运动室、感官室、音乐室……经常传来孩子们的欢声笑语。

　　市福利院工作人员介绍，随着管理越来越精细、孤残儿童医疗和教育保障机制不断健全，福利院孩子的生存状态有了很大改善，也有了更大的发展空间，越来越多的孩子走出福利院，与普通孩子一起学习。一部分孩子还接受了高等教育，走上了工作岗位。

　　同时，孤儿保障标准不断提高。近年来，农村留守儿童、困境儿童等先后纳入国家和政府兜底保障范围。政府从保障生存、生活为主，逐渐拓展到关注儿童的发展、差异、监护兜底、全方位关怀。为确保政策落实，湘潭市着力打造村（社区）儿童之家，解决儿童福利工作“最后一公里”的问题。目前，湘潭市儿童之家覆盖率达到88.82%。各县（市）区纷纷设立了儿童福利院、未成年人保护中心，进一步建立健全了儿童保障机构。

　　为加强散居孤儿、留守儿童、困境儿童的监护，湘潭市所有乡镇（街道）和村（居）均配备儿童督导员、儿童主任，采取政府购买服务的方式，按照“分层级、多样化、可操作、全覆盖”的要求，对儿童工作业务骨干进行了培训，加强了基层儿童工作队伍建设。

　　合力监护相伴成长

　　今年，湘潭市进一步深化“合力监护、相伴成长”关爱保护行动，加快社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织的孵化培育。通过政府购买服务等方式，筹集资金开展农村留守儿童和困境儿童的关爱保护，对他们的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，并提供监护指导、心理疏导、行为矫正、法律服务、法律援助等专业服务，促进了社会组织在儿童关爱方面的专业化发展，提升全社会关爱儿童、服务儿童的水平。

　　2018年1月至今年11月，市民政局通过购买服务方式引进了湘航社工机构，对城区留守儿童开展关爱服务，对因为家庭环境产生自卑、厌学、心理偏差、偏激等诸多心理问题的留守儿童进行及时干预、跟进与治疗，提升了留守儿童自身解决问题的能力。同时传播公益理念，影响和号召全社会关注留守儿童群体，未成年人保护和关爱服务越来越规范化、社会化。

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标题：落实“三个聚焦”丨湘潭：让每个孩子感受到爱与希望