《评价世界领袖(2018)》报告：中国以31%支持率首次高于美国 1月18日

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1月18日，美国盖洛普咨询公司官网发布《评价世界领袖（2018）》报告提出，在全球134个国家中，美国的平均支持率为30%，创历史新低，相比2017年48%的支持率下降了近20个百分点。中国则以31%的支持率首次高于美国。这一变化如何影响全球软实力的平衡？采访人员就上述问题采访了有关专家学者。

美国国际支持率降幅明显

报告提出，美国在主要国际区域的影响力均有所减弱，体现了当前国际局势的显著变化。在特朗普就任美国总统的第一年里，他履行了“美国优先”的竞选宣言，美国退出了《巴黎协定》等，并逐渐减少与世界其他国家的双边及多边合作。报告提到的134个国家中，65个国家对美国的支持率降幅超过10%，包括许多美国长期的亲密盟友和合作伙伴。

从地区角度看，美洲对美国支持率降幅最显著。其中加拿大对美国的支持率由2016年的60%下降至2017年的40%。对于加拿大和墨西哥的受访民众而言，相较于美国，他们更加认同中国的国际影响力。欧洲对美国支持率的降幅与美洲不相上下，在欧盟现有的28个成员国中，21个成员国对美国国际影响力的认同度显著下降。在亚洲，对美国影响力的认同度同样下降明显。

德国生态逻辑研究所创始人孔安德（Andreas Kraemer）在接受本报采访人员采访时表示，二战后，美国曾是世界上经济、政治、军事等领域最强的国家。但近些年来，美国逐渐取消对公民、消费者、工人以及环境进行保护的政策机制。美国正在远离曾经使它强盛的价值观。美国国际影响力也呈下降趋势。

中国软实力持续增强

报告提出，放眼全球，中国、德国等国家的支持率维持稳定，相对更有影响力优势。中国已经超越美国，成为拉丁美洲第一大贸易伙伴国，未来中国还将在拉美地区发挥更大影响力。

孔安德表示，2017年中国国内生产总值增长6.9%，其中最值得关注的一部分增长来自可持续发展，在保护生态系统的基础上创造经济价值。这为中国未来创造更加平衡、更可持续，人与自然更加和谐的文明社会奠定了基础。中国应继续大力推进经济可持续增长，并且中国可通过出口环境友好型商品、推广可持续发展技术，带动世界更多国家及地区走上可持续发展之路。

新加坡国立大学访问学者阿西特·比斯瓦斯（Asit Biswas）近日表示，中国经济的成功发展、基础设施建设的规模化推进、学术科研的创新、传统文化的传承，以及体育竞技领域的成就，将继续增加中国未来的软实力。

比斯瓦斯提出，中国在学术科研领域逐渐成为世界领导者。1996—2013年，高收入国家研发支出占全球研发总支出的比例由88%下降至69.3%。而这期间，中国研发支出占全球比例由2.5%上升至19.6%。中国教育与研究的发展，吸引了越来越多的国际学生。中国对国际学生的吸引力排名世界第三，仅次于美国和英国。由于中国高校国际影响力日益提升，政府支持国际学生来华留学政策增多，学生生活与学习成本低于西方国家等多重因素，可以预见，中国未来将成为全球最具吸引力的留学目的地。同时，在全球约500万海外求学的学子中，约25%为中国学生，这促进了中西方文化交流与互鉴，也是中国软实力的一种体现。中国在世界很多国家及地区设立了孔子学院，向世界介绍中国文化、历史、语言、经济及社会发展。

美国美洲对话助理研究员布鲁诺·比内蒂（Bruno Binetti）表示，中国经济表现亮眼，外交政策开放自信。中国强劲的经济增长为世界经济复苏提供了动力。特别是对拉美国家而言，拉美经济多年增长迟滞，中国经济增长意味着中国商品需求保持稳定，这对于提振拉美地区经济至关重要。

来源：中国社会科学网—中国社会科学报

作者：中国社会科学报采访人员赵媛